永远在路上,是党的以来对党风廉政建设和反斗争规律的深刻把握,也是作出党风廉政建设和反斗争重大战略部署的基础。十八届中央纪委六次全会工作报告把“党风廉政建设和反斗争永远在路上,只有进行时”概括为以来五条工作体会之一,这是我们党对反实践经验的科学总结,显示出我们党持之以恒正风反腐的坚强决心。
永远在路上,是以来党的建设的重大理论命题。2014年1月,习总在党的群众路线教育实践活动总结大会上深刻指出,作风建设永远在路上;2015年1月,习总在中央纪委五次全会上再次指出,党风廉政建设和反斗争永远在路上;2016年1月,习总在中央纪委六次全会上进一步指出,全面从严治党永远在路上。从作风建设到党风廉政建设和反斗争,再到全面从严治党,“永远在路上”的内容和范围不断拓宽,反映了我们党对管党治党规律的认识不断深化、不断拓展。
永远在路上,是对以来党风廉政建设和反斗争实践的经验总结。在高压之下,“四风”问题和现象滋生蔓延的势头得到一定遏制,反斗争压倒性态势正在形成,但这个基础还不牢固。问题依然存在,有的仍然不、不收手,变着花样收钱,甚至组织、对抗组织,逃避惩处;“四风”问题远未绝迹,“惯性”未消,病根未除,有的躲进“青纱帐”,由明转暗、更趋隐蔽;有的穿上“马甲”,改头换面、花样翻新。反极易反复,就如爬坡过坎、逆水行舟,稍一松劲就可能导致退步、滑坡甚至前功尽弃。实践再次证明,党风廉政建设和反斗争是一项长期的、复杂的、艰巨的任务,不可能毕其功于一役。我们既不能因为反斗争形势依然严峻复杂、任务艰巨就失去信心、妄自菲薄;也不能因为反斗争形势有所好转,就可以飘飘然,松口气,放缓步伐。
永远在路上也是对社会上一些错误认识的积极回应。经过以来三年多的高压反腐,有的人认为,该打的“老虎”差不多都已,该拍的“苍蝇”也已拍得差不多了,“反该缓缓手了”;有的人甚至认为,“都去抓管党治党了,哪还有精力干其他工作”。这些错误认识,既会影响广大群众反的信心,也容易使干部产生怠惰心理,必须加以驳斥。永远在路上就是对这些错误认识的积极回应,它旗帜鲜明地宣示了我们党反对常抓不懈的坚定决心。
王岐山同志在中央纪委六次全会工作报告中深刻指出,,自有人类文明史以来就一直存在,,概莫能外。与人类文明从来都是如影随形、相伴而生,只不过有时严重,有时较轻;有的地区严重,有的地区相对较轻而已。作为社会痼疾,其根源就在于人性之中恶的因素。美国历史学家威尔·杜兰特提出,人性创造了历史,历史却没有改变人性。人性作为人类最基本的倾向和情感,一直包括真善美和假恶丑两个方面,这一点并没有随着知识和技术的进步而改变。人性的假恶丑带来的和奢靡,是滋生的温床。
是一个贯穿我国古代历史的老问题。据《夏书》记载,大禹时期的狱官、被奉为我国司法鼻祖的皋陶制定了“昏、墨、贼、杀”四种刑罚,其中把贪的行为定为“墨”罪,即“贪以败官为墨”,说明即便在被后人推崇的大禹时期,贪的行为就已经是很严重的问题和社会问题了,到了不加惩处就不能维持秩序的地步。我国历史上惩治最严厉的当数明朝朱元璋时期和清朝的雍正时期。朱元璋作为开国,他杀尽的运动一直没有停止,但临死前还是感叹:为何如此之多,早晨杀了晚上又生一拨。清朝雍正的反腐新政立竿见影,成效显著。但是当他死后,贪腐之风愈演愈烈,各类大贪层出不穷,国库日渐。这两位的强力反腐并没有形成一种福泽后世的有效制度,强力打击过后一旦放松就又死灰复燃。难怪著名历史学家吴晗曾经指出:“贪污这一现象,假如我们肯细心翻读过去每一朝代的历史,不人很地发现 无代无之 ,竟是与史同寿!”
放眼世界,不同文明、不同政体、不同国家都经历过一段高发期。美国历史上的很多时期也曾是丛生、触目惊心。最的时期当属镀金时代,而以党总统格兰特时期(1868-1876年)为最盛。这个时期的美国社会着贪污贿赂、任人唯亲、收取回扣、巧取豪夺、偷盗欺诈等形形色色的丑闻。事件从层出不穷的高峰期锐减到并维持在一个低水平稳定期的过程,美国前后经历了一百多年时间。英国在18世纪同样经历了资产阶级与封建的长期斗争,议员贿选、卖官鬻爵、等和弊政现象层出不穷。新加坡走出高发阶段也经历了几十年时间。即便是当今世界以著称的、丹麦、等国家,也不敢说自己历史上没有的基因。法国启蒙时期思想家孟德斯鸠概括道:“一切有的人都容易,这是不易的一条经验。有的人们使用一直到遇有界限的地方才休止。”可见,任何都面临被腐蚀的,执政党永远都要面对与的斗争。
深刻认识党风廉政建设和反斗争永远在路上这一科学判断,我们就要根据这一规律制定科学的党风廉政建设和反斗争方略。
要保持坚强定力。全面从严治党、推进党风廉政建设和反斗争关乎向背,关乎党的存亡。永远在路上,决定了我们既不能指望党风廉政建设和反斗争一蹴而就,更不能奢求一劳永逸。要保持坚强定力,时刻绷紧反这根弦,做到有静气、不刮风、不搞运动,踩着不变的步伐,力度不减、节奏不变、尺度不松,以顽强的毅力和韧劲,不断推进党风廉政建设和反斗争。
明确党风廉政建设和反斗争的工作标准。正风反腐、标本兼治,其根本目的在于厚植党执政的基础。因此,我们始终要以人民高兴不高兴、满意不满意、答应不答应,作为工作的根本标准,不懈地开展工作。
注重运用科学的工作方法。运用辩证唯物主义和历史唯物主义的世界观和方驾驭现实,立足当前、谋划长远,在科学判断形势的基础上,制定正确的斗争策略。要强化“不敢腐”的氛围,逐步实现“不能腐”、“不想腐”。实事求是、求真务实,把握好分寸火候,把今年抓什么、明年抓什么、后年抓什么都一一明确下来。既要踩着不变的步伐,又要每年都有新的招数,在中深化、在深化中,以踏石留印、抓铁有痕的,一步一个脚印,积小胜为大胜,把党风廉政建设和反斗争一步步引向深入。(作者谢系中央纪委廉政理论研究中心副主任)
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