原标题：一次抓落实促发展的生动实践——自治区《政府工作报告》完成情况督查系列报道之七 督查组在对喀什
9月27日，自治区召开实地督查活动专题汇报会，这标志着为期15天的自治区《政府工作报告》重点任务完成情况督查活动完美收官。
9月6日至9月20日，自治区人民政府从20多个厅局级单位抽调100余名干部组成5个工作组，每个工作组由1名副省级领导任组长，4名厅级干部任副组长，分赴天山南北，就14个地州市对自治区2017年《政府工作报告》重点任务完成情况进行督查。
这次督查规格之高、规模之大、范围之广、内容之细多年来少有，这是一次抓落实促发展的生动实践，必将成为推动自治区《政府工作报告》各项重点任务落地生根的强力推手、撬动干部强化求真务实作风的有力杠杆、确保自治区党委的安排部署有效推进的强大引擎。
今年以来，我区各级政府认真落实自治区党委“两套班子”工作机制，把一心一意谋发展作为政府系统的中心任务，稳中求进总基调，把握供给侧结构性主线，自治区经济社会发展各项事业取得长足进步。
现在距离年终还有3个月，年初自治区《政府工作报告》确定的全年目标任务进入冲刺阶段。自治区人民政府决定对《政府工作报告》重点任务完成情况进行实地督查，主要目的就是进一步推动稳增长、促、调结构、惠民生、防风险各项政策措施的落实，把经济稳中向好的态势巩固住、发展好，确保完成全年经济社会发展目标任务。
这次督查，每个督查组围绕推进供给侧结构性、适度扩大总需求、推动新旧动能转换、保障和改善民生、防范重点领域风险等五个方面共27项重点任务展开，达到了了解情况、发现问题、传导压力、促进工作的目的。
督查发现，各地州落实自治区《政府工作报告》各有优点，各有长处，呈现百花齐放的格局，今年自治区党委重点工作及《政府工作报告》重点任务的进度基本符合预期。
——1至8月份，全区完成固定资产投资8196.79亿元，同比增长30.1%，增速位居全国第一位；
这些成绩的取得，令督查组十分欣慰。在查看了克孜勒苏柯尔克孜自治州固定资产投资项目现场后，督查组自治区交通厅交通建设局副局长王成感慨地说：“每看一个项目点，就震撼一次，一次。”
自治区人民政府督查室副主任陶杰说：“这些成绩的取得，得益于自治区党委的坚强领导和科学决策，得益于各族干部求真务实的作风和各族群众艰苦奋斗的。对于各地州在落实《政府工作报告》中取得的成绩，我们将进行表彰励，真正让督查起到发现亮点、鼓舞士气的作用。”
对自治区《政府工作报告》重点任务完成情况进行实地督查动员会明确，各个督查组要问题导向，切实把影响中央、自治区政策落实、工作推进的“堵点”和“梗阻”找出来，列出清单，督促有关方面拿出整改方案，明确时间表、线图和责任人，确保及时整改落实到位。
动员会要求，督查工作要敢于较真、敢于碰硬，防止流于简单化、任务化、形式化，防止走过场，做到发现问题“打破砂锅问到底”查个水落石出，切实通过督查解决好问题，有效推进工作。
督查中，各督查组以自治区《政府工作报告》重点任务量化指标为依据，对各地州完成《政府工作报告》重点任务情况一一进行核实，列出问题清单，到自治区人民政府。
有些问题，督查组现场予以。喀什市投资2.85个亿建设香妃故里文化旅游景区，该项目2013年9月开工建设，计划2015年12月建设完成。但是由于招商引资没到位，该项目一直处于闲置状态。督查组看到荒草丛生的项目建设现场，王成当即把喀什市地方领导干部叫到身边，说：“招不来商，我们可以自己先干起来，运营起来，可以一边干一边招商！”
自治区人民政府督查室对5个督查组发现的主要问题认真进行了梳理，并反馈给各地州市人民政府（行署），请各地州市按照要求，制定详细的整改措施，压实责任，明确时限，认真进行整改，并将整改情况报送自治区人民政府督查室。
“对懒政怠政和、乱作为，决策执行不力、工作落实不到位，领导督促检查工作不力，不认真整改存在问题的，我们将及时责成并督查有关地区、部门、单位认真纠正整改、汲取教训；对问题突出的地区、部门、单位相关责任人将进行约谈，并视情节轻重给予问责，真正形成抓落实的倒逼机制。”陶杰说。
伊犁哈萨克自治州已对工作落实不力的伊宁市等7个县级政府、州煤炭局等4个部门进行了问责。通过这次督查，目前已经起到了督促落实的作用。
村邮站建设滞后，是我区各地共同存在的问题。通过督查，截至9月20日，全区村邮站建成6357个。“短短20天时间各地州市新建邮站6022个，督查效果十分明显。”陶杰说。
只有真督实查，才能促落实。这次督查，各督查组决不流于简单化、任务化、形式化，防止走过场，切实做到真督实查，确保督查工作务实高效。
督查中，各督查组按照“依法依规、实事求是、宽严相济、不枉不纵”的原则，聚焦懒政怠政和乱作为问题，既要问准问实，从严从实，又要把握好政策和力度，防止挫伤干部的积极性。
督查组到达被督查地区后，通过调阅资料、座谈了解、现场察看、实地走访、暗查暗访等多种方式进行督查，尤其重视深入项目现场和企业一线进行督查，并视情况派出小分队暗查暗访，做到检查与指导相结合，掌握第一手资料，务求督查工作取得实效。
这次督查也是一次转作风的大练兵。督查组在出发之前，动员会已明确，督查组要严格执行中央八项和各项工作纪律，一律不准接受超标准接待，不准接受馈赠、不准安排与督查无关的活动，绝不搞层层陪同，决不给当地增加负担。实际督查中，督查组严格遵守工作纪律，认真踏实、风清气正。
“南疆富余劳动力转移过程中遇到了哪些困难？”“农产品质量安全检验检测体系建设缓慢是什么原因？”督查组、自治区农业厅园艺特产处副处长陈肖问得仔细、听得认真。
对和田、喀什和克州完成督查工作后，每次进行反馈的前一天晚上，第一督查组自治区发改委稽察办主任潘红炜和塔城地区行署督查室主任李新荣常常加班到凌晨四五时，第二天，他们依然不耽误督查工作。
督查结束后，自治区人民政府专门召开了专题汇报会，对如何利用好督查结果，确保完成全年目标任务作出安排部署。
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