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汉江生态经济建设:荆门高质量发展总抓手 ——全省经济工作会议学习体会

※发布时间:2019-5-3 17:45:03   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  荆门位于湖北中部,素有“荆楚门户”之称。现辖京山市、沙洋县、钟祥市、东宝区、荆门高新区·掇刀区、漳河新区、屈家岭管理区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。

  荆门地处祖国的中部之中,素有荆楚门户之称,唐朝诗人王维曾在这里留下了楚塞三湘接,荆门九派通。江流天地外,山色有无中的历史名句。现辖京山县、沙洋县、钟祥市、东宝区、掇刀区和漳河新区、屈家岭管理区、荆门高新区,国土面积1.24万平方公里,人口300万。先后荣获中国优秀旅游城市、全国科技进步先进城市、国家园林城市、湖北省历史文化名城等称号,被确定为国家循环经济试点市、国家现代农业示范区和国家节能减排财政政策综合示范城市,被纳入国家老工业规划。

  结合全省经济工作会议和《汉江生态经济带发展规划》(下称《规划》),完全可以预测,汉江生态经济建设将是荆门高质量发展的总抓手。短期看,响应省委号召,可以优异成绩献礼新中国成立70周年;长期看,更可以铺垫未来。

  湖北省提出汉江生态经济带开发战略的“初衷”有三:首先,汉江中下游生态安全。在一江清水永续北送的同时,丹江口库区和中下游生态,以及湖北汉江沿岸人民群众和广大库区移民生活质量不降低、致富有保障。其次,抢抓长江经济带建设的机遇。作为长江的最大支流,汉江生态经济带理应为长江经济带的重要组成部分,有条件抓住南水北调中线工程实施契机,研究湖北汉江流域开发建设的问题,打造湖北经济发展新的增长带。第三,完善湖北区域发展战略。湖北汉江流域长期以来缺少省级层面的战略眷顾,流域开发区域分割,上下游、左右岸各自为战,汉江的纽带连接作用并未发挥。

  从国务院的批复看,“初衷”终成所愿。批复提出“推进绿色发展,着力解决突出问题,加大生态系统力度;围绕推动质量变革、效率变革、动力变革,推进创新驱动发展,加快产业结构优化升级,进一步提升新型城镇化水平”。显然,汉江流域正在迎来“水文章”重大机遇。

  全省经济工作会议明确提出“一芯驱动、两带支撑、三区协同”战略。汉江生态经济建设的地位与影响无处不在。

  在“一芯驱动”中三有其二。“一芯驱动”是指围绕国之重器的“芯”集群,聚焦高新技术产业、战略性新兴产业和高端成长型产业,把武汉、襄阳、宜昌打造成综合性国家产业创新中心。汉江在武汉汇入长江;襄阳是汉江流域事实上的中心城市,也是《规划》强调的襄(阳)、南(阳)组团发展的两极之一。

  在“两带支撑”中两有其一。“两带支撑”是指长江经济带、汉江生态经济带。湖北全省9个深度贫困县有6个在汉江生态经济带上,分别是市郧西县、竹山县、竹溪县、房县、丹江口市,襄阳市保康县,扶贫任务繁重。

  在“三区协同”中三有其一。“三区协同”是指鄂西绿色发展、江汉平原振兴发展、鄂东转型发展三大示范区建设。江汉平原上的仙桃、潜江、天门三个省直管市,以及武汉、孝感、荆门、宜昌、襄阳五个地级市部分市县均位于汉江生态经济带上。

  汉江荆门段全长154千米,占汉江全长10%,市域内汉江支流众多,流域面积在100平方千米以上的二级支流有竹皮河、浰河、天门河等13条河系。干支流汇集的荆门汉江流域0.93万平方千米,占荆门国土面积的76%。荆门水资源短缺问题严重。汉江以东的钟祥、京山、屈家岭是鄂北重旱区。新中国成立以来,这些区域特大干旱、平均2.5年一次。2010年10月以来曾连续多年干旱,京山、屈家岭城区及部分乡镇和农村居民均曾饮水困难。

  现今初现水生态危机端倪的襄阳、荆门,既没有像丹江口大坝以上那样拿到生态补偿款,也没有像兴隆水利枢纽以下那样补到长江水。《汉江洪水与水量调度方案》,“枯水期通过上游丹江口等水库调蓄,汉江襄阳以下河段流量一般不小于500立方米每秒”。因襄阳用水不会因此而减少,荆门问题远甚于襄阳,农业生产、生态、产业发展和群活均大受影响。

  早在2016年1月,荆门市就提出“生态立市”战略。通过实施南水北调中线工程汉江荆门段小流域治理和汉江支流京山段源头水项目、推进竹皮河全流域综合治理,实施温峡、惠亭等湖泊生态环保项目,推进水库投肥养殖、清淤疏洗塘堰、整治城市黑臭水体等具体措施,实现“一条汉江生态带、两座山屏、四张水网、六条生态廊道”生态安全格局。

  我们今后二至三个五年规划期中,应将汉江荆门段生态现状与未来趋势研究列为中长期课题,组建专班、预算专款。具体可从以下几个方面入手:汇集整理历史数据,力求研究有据有理;全面摸查水资源,网络水流向;重视生态变化研究,力求减少;重视水污染监测,减缓水华全面暴发;重视航道疏浚,力求四季畅通。

  南水北调中线自通水后成效显著。联想引汉济渭、雄安新区用水需求、白洋淀生态补水等,汉江引起全社会高度关注只是时间问题。

  曾经的化工围长江是久有诟病、沉疴固疾,群体性事件也不少。直到习总找上门来说“共抓大、不搞大开发”,才破题破局。今天的汉江,不过是昨天的长江。习总顺长江而下的考察春风,迟早会吹进汉江。只要荆门能够把工作做在前面,一旦汉江如同今天的长江一样引起全社会高度关注,则必然因今天的努力而在未来拔得头筹。对此,荆门应该要有这样的眼光和信心,要有配套的决策与行动,更要有民生感受中的效果与成绩。梦见刮大风

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