2012年11月16日,习总发表了《认真学习党章,严格遵守党章》的重要文章,要求广大干部特别是领导干部要自觉学习党章,遵守党章、贯彻党章、党章。党章是践行党的群众线、改进作风的镜子和准绳。对照党章标准像,发现变形点,必须真正弄懂吃透《党章》的和精髓。细细读来,我感到,党章这部党的根本,这个全党最基本、最重要、最全面的行为规范,始终贯穿着我们党一贯主张的辩证唯物主义和历史唯物主义立场、观点和方法,具体表现在“四个结合”上。
一是继承与创新的结合。我们党历来十分重视总结建设的成功经验,及时把党的实践创新、理论创新、制度创新的重要体现到党章中。从党的一大制定党纲、二大制定党章,到党的,已经对党章修改了16次,每次修改都体现了我们党对党和国家发展规律的最新认识。党的在总结执政与、治党与新鲜经验的基础上,把科学发展观列入了党的指导思想,对中国特色社会主义作了新的概括,首次提出了“三个自信”,完善了中国特色社会主义“五位一体”的总体布局,对加强和改进党的建设提出了一系列新要求。通过这次修改,党章这个党的总章程更加体现时代特征,更加体现执政规律,必将在推进党的事业和党的建设中更好发挥根本性规范和指导作用。把握好党章继承与创新的这一特点,需要我们带头学习党章,深刻领会党章传承的思想和方法精髓,深刻领会党章体现的时代新要求,需要我们把组织学习党章作为一项基本职责,让的思想跟随党章与时俱进。
二是与集中的结合。集中制是我们党的根本组织原则和根本组织制度,也是党迸发执政生机活力的力量之源。党章既强调了充分发扬,保障,发展社会主义,又明确了党的集中制6条基本原则,特别强调了“个人服从组织、下级服从上级、少数服从多数、地方服从中央”等“4个服从”原则。当前,在生活中存在“不够、集中不够”两种不良倾向,手纹乱特别是在基层党组织,不时出现与集中割裂、与集中对立、与集中偏废现象,这是对党章的集中制6条基本原则理解不透、遵守不严或选择性执行的突出表现。对集中制的回归,需要我们组织干部特别是“一把手”认真学习领会党章的集中制原则,进一步完善议事规则和决策程序, 切实掌握贯彻集中制的方式方法,把、集中有机结合起来,真正实现在基础上的集中和集中指导下的。
三是与义务的结合。强调的与义务并重,角色与作用并举,是党章的又一鲜明特点。党章明确了的8项义务和8项,体现了“没有无义务的”和“没有无的义务”的辩证统一性。但目前的情况是不少不清楚自己有哪些和义务;有些特别是干部对自己讲多、讲义务少,而对普通则是讲义务多、讲少。我们经常提及员要多尽义务、要冲锋在前、要多做贡献、要大公,但在如何保障方面还讲得不多、做得不够,特别是相关制度和机制不全。比如在第四项中明确指出,有“在党的会议上有根据的党的任何组织和,要求处分违法、违纪,要求罢免和撤换不称职的干部的”,实际情况是我们对诸如此类的讲得很少,这是对党章不严格遵守、不认真执行的另一种不良倾向。贯彻好与义务并重这一要求,就要通过组织广大学习党章、研究党章、领会党章,使广大正确认识和全面把握的与义务,确保“主体”和“义务主体”的有机统一;就要引导督促履行好义务,创新保障的方式方法,营造积极健康的生活。
四是纪律与的结合。党章始终强调是平等的个体,相互间没有人身依附关系,甚至享有的。同志曾经在1957年7月指出:“我们的目标,是想造成一个又有集中又有,又有纪律又有,又有统一意志,又有个人心情舒畅、生动活泼,那样一种局面。”同时,纪律严明是党的光荣传统和独特优势。党章,党是有严密纪律、铁的纪律的组织,强调要加强组织纪律性,没有特殊,在党的纪律面前人人平等,必须严格执行和党的纪律。当前,遵守纪律不严格、不一贯,丢掉身份思想、等现象,根本上是纪律意识、组织观念的,影响着党的形象和党的战斗力。贯彻党章强调的纪律与相结合,就必须动员各级党组织引导广大更加自觉地遵守党的纪律、组织纪律、经济工作纪律、群众工作纪律、廉政纪律,就必须以刮骨疗伤的勇气处置纪律涣散等“违章”,切实增强党纪的严肃性和威慑力,切实让党章的和要求体现落实到队伍的思想和行动上。