吴岩峻率队考察厦门城市规划、城市管理、产业园区、总部经济、会展经济、邮轮产业等方面的好做法
学习厦门精细化城市管理模式
借鉴厦门多业态转型升级经验
本报厦门3月14日电（记者萧真）3月12日至14日，市委副书记、市长吴岩峻率队到厦门考察。此行重点学习借鉴厦门在城市规划、总部经济、会展经济、产业园区、邮轮产业、城市管理、地下管网建设和城市夜景灯光等方面的经验和做法。厦门市委副书记、市长裴金佳陪同考察。大思路、大手笔、大气魄的城市规划理念12日，考察团一行先来到厦门市思明区曾厝垵文创村。漫步在曾厝垵的五街十八巷，色彩斑驳的红砖古厝与西式咖啡屋比邻而居，各种“小清新”“文艺范”气息扑面而来。曾厝垵是厦门岛上一座百年渔村，曾经一幅脏乱差的面貌。近年来政府整治城中村，扶持大家把房子改造成家庭旅馆和商铺，整治过程中政府没有大拆大建，而是引入高水平规划团队，帮助渔村变身充满文化创意的旅游胜地，带来了勃勃生机和丰厚的旅游收入。2014年曾厝垵以超1000万人次的游客接待量、仅次于鼓浪屿的知名度，成为厦门最炙手可热的新兴旅游景区之一。考察团一行来到厦门市规划展览馆，仔细听取厦门城市规划总体介绍，考察厦门在城市开发、规划建设方面的经验，并通过观看模型、图板、数字影院等方式，全方位了解厦门城市建设的历史、发展成就和未来方向。当前，厦门正抢抓发展机遇，全面深化改革，加快推进产业转型、城市转型和社会转型，全力建设美丽厦门。在城市转型方面，厦门正着力探索推进“多规合一”，目的是为了解决规划在空间上的“打架”问题，处理好资源环境保护和利用的关系问题，同时加强依法行政，推动政府职能从管理型向服务型转变。目前厦门已经基本实现“一张图纸严格管控”和“一个平台协同管理”，正逐步完善“一张表格受理审批”和“一套机制保障运行”。厦门市大思路、大手笔、大气魄的城市规划理念给考察团成员留下了深刻印象，他们表示，厦门干部群众干事创业的激情和活力，厦门全面深化改革、加快转型发展取得的显著成绩，都令人敬佩，厦门创造的经验和做法，值得认真学习借鉴。开放性、人文化、精细化的城市管理模式13日，考察团一行先来到厦门市行政执法局数字化城市管理指挥中心。厦门的数字城管平台充分利用各部门已有的或正在建设的服务平台和监管平台，扩展管理内涵，逐步搭建覆盖建设、交通、综治、应急指挥、安全生产、环境保护和社会服务等各方面的综合型城市管理平台，形成全市城市综合管理数字化“一张图”。厦门数字城管网络体系还延伸覆盖到全市各个区、各个镇街，实现城市管理的动态化、实时化和全覆盖，在重点区域、窗口地带设立监控探头，然后逐步扩大范围，把数字化指挥中心打造成为“千里眼”、“顺风耳”。厦门在“大城管”格局里，依托数字城管系统平台，一种网格化、精细化的管理模式正在编织起一张无死角、无盲区的大网。厦门市在福建省率先开始了共同管沟的建设，目前有两条共同管沟正在建设当中，一条位于湖边水库片区，另一条位于集美新城。湖边水库共同管沟总长约5.2公里。考察团一行接着来到厦门湖边水库共同管沟建设现场。共同管沟纳入了雨、污水、电、通信等所有道路市政管线，是名副其实的“管线综合体”。沟内设置有专门行车道，电瓶车可以全程行驶进入维修。厦门规定凡是新规划的市政主干道，都要配套规划建设共同管沟，从而从根本上避免“拉链路”的产生。厦门开放性、人文化和精细化的管理模式，使置身其中的考察团成员无论在城市的任何角落，都能深刻感受到这是一座开放的现代化国际大都市。创意化、创新性、内生性的驱动产业转型升级在厦门面向金门的东海岸，屹立着一片片高楼，楼顶闪亮着企业的品牌，鸿星尔克、九牧王、虎都等等。这些企业总部所在的观音山是海峡西岸最大的总部经济区。考察团分别考察了有厦门第一幢亿元楼宇之称的国际银行中心和七匹狼集团总部。厦门近年来着力发展总部经济，先后出台了多项支持政策。现在一栋总部大楼能够给厦门带来15亿元左右的效益。考察团成员表示，厦门向空中要资源、向高度要效益，大力发展楼宇总部经济，以“弹丸”之地创造财富“神话”的亿元楼宇，值得三亚学习借鉴。在厦门软件园二期，考察团分别走访了三安光电股份有限公司、美图公司和锐泰隆科技公司。美图公司是中国领先的移动互联网公司，拥有美图秀秀、美颜相机、美拍、美图手机等知名产品。其创新创意的研发，占据了全球移动互联网领域最重要的图片和视频入口。锐泰隆科技公司则是一家集互联网、软件、流程外包、金融风险控制、大数据、行业服务、企业服务为一体的投资与业务运营企业。通过互联网金融创新，全力打造互联网中小微企业服务生态，使其成为厦门产业专业转型新力军。考察团成员表示，这是厦门在加快转型升级，打造海峡西岸强大的制造业基地和最具竞争力的现代服务业集聚区的样本。更是改革创新引领转型出路，内生性增长动力的典范。考察团成员表示，通过厦门的考察学习，收获颇多，将结合三亚实际，主动适应经济发展新常态，加快推进我市的产业转型、城市转型、社会转型，为建设国际化热带滨海旅游精品城市作出努力。考察团一行还专程考察了厦门的会展行业和邮轮中心建设。三亚市副市长邓忠，市政府办、市发改委、市住建局、市规划局、市政府研究室负责人，以及吉阳区、天涯区政府主要负责人参加考察。厦门市副市长国桂荣、倪超先后陪同考察。
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