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两学一做” 在阳泉郊区

※发布时间:2018-7-19 3:26:57   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  6月15日,记者一行来到阳泉市郊区旧街乡,探访这里的党建工作。一进南沟村村委会,大学生村官孔淑媛已经晾好了一杯杯白开水。见到我们进来,她细心地在杯中放好了蜂蜜:“快尝尝我们南沟村的蜂蜜,这是我们的新特色!”

  旧街乡组织委员霍雁英介绍到:“去年以来,蜜蜂养殖已经成为了旧街乡的一项新亮点,它是乡党委打造五大党建品牌的之一。”正在这时,南沟村村闫润红也回到了村委会:“我刚去给市委老干部局送蜂蜜,他们是我们的对口扶贫单位,帮着我们找蜂蜜销呢。”这些年,旧街乡的发展已经今非昔比

  旧街乡位于阳泉市郊区西南部,总面积89.4平方公里,耕地面积8625亩,辖17个行政村、36个自然村,共有人口6678人。旧街乡地处偏远、山大沟深、村落分散,交通不便,最远的村距乡13公里,距区30多公里;广大农村经济薄弱,农民收入偏低,加之对办事政策、程序知之甚少,群众办事费时、费力、费钱,经济负担重。

  考虑到这一点,旧街乡党委讨论研究,在借鉴其他地市经验的基础上制定了符合本地区实际的“54321”民事代办工作制度。“5”:围绕社会救助、社会保障、计生服务、农业服务等五类事务,构建多元化服务格局。“4”:按照申请受理承诺代办回复结果效果评价四个程序,建立规范化服务流程。“3”:推行定点代办、上门代办和应急代办三种方式。“2”:设立民事代办服务中心和民事代办服务点两个网点。“1”:落实民事代办责任制度。

  旧街乡党委还在民事代办服务中心了《民事代办(权责清单)导服图》,在导服图中,村民可以一目了然地查看到自己要办理事项所需的手续及流程。比如有的村民需要办理户口手续的时候,他不知道自己该准备什么材料,以及要去到哪些部门,办理起来一头雾水。看了《民事代办(权责清单)导服图》就会一目了然。

  今年以来,旧街乡党委共为群众代办各种事项300余件,直接为群众节省了交通、误工等费用2万余元。

  旧街乡党委立足抓党建促扶贫,强化干部责任担当,大力实施扶贫攻坚“三大工程”。在全省首家开展精准扶贫“挂图作战”,在全市率先推广“帮扶连心卡”,真正做到了精准施策、真帮真扶。去年以来,全乡共有3个村135户、327人实现了整体脱贫,超额完成了市、区下达的脱贫任务。同时,积极开展科技扶贫工程,通过举办中药材种植技术、“美食旧街”、针织等各类技能培训,实现了“授人以鱼”到“授人以渔”的转变。

  今年三月,旧街乡南沟村党支部经过研究后决定,在贫困户中开展蜜蜂养殖工作。南沟村采取“第一全面负责,村支两委全程参与,合作社提供指导”的模式。“咱们乡里之前有个别家庭养殖蜜蜂,我们发现这个养殖项目周期短、见效快,而且收益理想,同时考虑到南沟村有得天独厚的蜜蜂养殖,因此就在贫困户中开展了这项工作。”蜜蜂养殖看似对劳动力的要求并不高,但从技术、时间等方面单靠贫困户自己是无法完成的。

  “前几天,天气预报要下大雨,同时考虑到花期问题,村委决定将蜂场转场到娘子关。说干就干,干部们带头组织,晚上七点开始装箱,将蜜蜂一箱箱装好,安全送到娘子关,重新安置好蜂箱,再返回南沟村时,已经是深夜两点多了。”蜂场转移不仅仅是搬蜂箱,同时还要好蜜蜂。成群结队的蜜蜂飞走,干部们必须把它们追回来,因为蜜蜂的流失将会直接影响到贫困户的收益。闫润红介绍到,南沟村共有43名,日常的大事小情干部们都冲在第一线。从倒蜂箱到转场,们都,热心地帮助村民。蜂场转场结束后,南沟村第一余万山依旧坚守在娘子关,为百姓们着一箱箱蜜蜂。

  近年来,旧街乡一村一策、一村一品,积极争取农业政策扶持,发展特色产业,通过“三种五养”(种植中药材、梨树、苹果,养殖生猪、肉牛、鹅、肉驴、蜜蜂)来实现集体经济破零。目前,后山村、柳渠村的肉驴养殖,家庄村、虎峪村的果树、月季树种植,阳坡村的党参种植,南沟村的蜜蜂养殖等均发展势头良好。

  依托生态优良、文化底蕴深厚、田园风光秀美等优势,旧街乡实施“编写一个旅游规划、建设一个电子屏、打造一组旅游、竖立一批导引牌、完善一套解说词、成立一个导游组”的乡村旅游“六个一”工程,建设“四个旧街”(采摘旧街、美食旧街、花海旧街、节日旧街),打造阳泉市民休闲娱乐的“后花园”。

  各村在党支部的坚强领导下,各出实招,推进全域旅游开发。目前,南沟、枣园、阳窑、测石等村打造出了一定规模的花带花海。闫家庄村举办了首届梨花节。测石村举办了车道沟骑行赛。虎峪村举办了第二届梨树认养活动。南沟、枣园、佛洼与市体育局联合举办了露营大会、定向越野、自行车赛和越野跑等,旧街的乡村旅游品牌逐步在全市甚至更大区域打响。

  旧街乡党委准确把握政策,积极做好项目对接,立足招商促发展。柳渠村通过招商引资,将闲置多年的养殖场成功启动,首批30头驴的引进实现了“一驴”破“双零”经济效应。积极发展风力发电项目,多次与三峡发电新能源公司进行沟通发展风力发电项目,现已入驻后山村。积极加大光伏建设推进力度,成立了旧街乡光伏建设项目工作领导组,帮助旧街村促进项目落地、推进项目按期完成。至此,全乡无集体经济收入村由过去的10个缩减到4个村。

  通过打造五个“党建”品牌,进一步发挥了党组织的战斗堡垒,凝聚了,振奋了,为旧街乡经济转型发展奠定了的基础。在不久的将来,旧街乡的村民以及慕名而来的游客将会体会到旧街乡转型发展的切实,就像南沟村那一杯杯蜂蜜,沁脾、意犹未尽;这旧街乡的山山水水,定让游客们心向往之,又流连忘返

  阳泉市下派旧街乡7名“第一”全部任职于经济落后、村情复杂的贫困村,要迅速打开工作局面,多为群众办实事好事,不仅要有工作热情,还要有开展基层工作的能力和办法。为深入贯彻落实上级扶贫政策,推动第一协助村“两委”积极开展工作的能力和水平,解决第一在扶贫工作开展过程中认识不足,定位不准,责任不强,精力还不专,能力还不够,办法还不多的问题。旧街乡挂职副、家庄村第一石守锋组织旧街乡第一积极开展了旧街乡第一“拓展桥”系列活动。

  旧街乡第一所帮扶的村相距较远,各村经济社会发展基础也不尽相同。为了取长补短,凝聚力量,多为老百姓办实事、解难事,旧街乡第一结合旧街乡实际,积极探索抱团扶贫模式,第一的工作团队,被旧街乡百姓亲切地称为“第一团”自从2015年8月份被选派到旧街乡任职以来,第一团每周一次定期组织“碰头会”,拟定了“碰头会”制度:工作中遇到疑惑、困难,只要有一人提出请求,“碰头会”便不定期召开,渐渐地,大家工作思共同研究,解决问题共同商议,重要事项共同决策,集思广益,共谋发展,形成了良好的合作氛围。旧街乡第一团一改以往“各自为政、闷头工作”的状态,大家经常聚到一起探讨扶贫计划,还不定时地抱团走村访户,了解村子现状,针对具体帮扶工作征求村见。旧街乡第一团在准确把握村情、充分征求意见的基础上,和村干部一起找问题、理思、想办法,统筹解决好帮扶方案制定、推动规划实施等问题。

  在第一“抱团”扶贫基础上,旧街乡第一团,进一步将其探索升级,努力构建“旧街乡第一扶贫拓展桥”,制定了《旧街乡第一扶贫“拓展桥”系列活动行动方案》,按照方案要求积极开展扶贫工作。主要包括:学习借鉴、拓展思、探索创新、农村实践。四个方面彼此关联、互为。拓展桥系列活动根本目的通过采取学习借鉴,拓展思,探索创新,农村实践五项活动实践,不断提升第一发现问题、研究问题、解决问题,并以此来提升扶贫开发工作水平,提升扶贫工作思的理解力、执行力和操作力,为全乡扶贫工作开展奠定基础。要求第一根据扶贫任务,集中讨论调研提纲,分析解剖问题,撰写调研记录卡。通过深入调研,拓展扶贫思,积极开展探索创新和农村实践。

  2017年,为进一步将抱团扶贫向纵深延伸,旧街乡第一团以南沟村为试点探索建立旧街乡扶贫攻坚临时党支部,临时党支部以健全组织、服务农村、扶贫攻坚为工作重点,立足贫困村“三基建设”,深入开展“两学一做”,同时紧紧围绕“子”发展目标,进一步将旧街乡第一团抱团扶贫模式引向深入。旧街乡临时党支部进一步立足“拓展桥”系列活动中的五项活动实践。在不断完善活动内容的基础上,制定更加系统、更加科学的行动计划。将“碰头会”、“抱团”走访、农产品代销竞赛等活动制、规范化。紧紧围绕旧街乡扶贫攻坚任务,在乡党委的指导下,紧紧围绕各自帮扶的贫困村,进一步明确扶贫攻坚目标任务,进一步制定切实可行的攻坚重点和任务。力争未脱贫的贫困村年底按进度完成脱贫任务,已脱贫的贫困村进一步巩固扶贫。

  旧街乡挂职副、家庄村第一石守锋结合自身双挂职身份,在乡领导的指导帮助下探索建立乡级“民事代办”升级版,在区领导的指导下梳理全省第一部村级权责清单。积极探索建立“第一抱团扶贫”模式,先建立工作台账制度,开辟了工作,组织学习调研,建立临时党支部。在乡党委指导下启动了“箭指扶贫、靶向精准”的扶贫攻坚“利箭”行动,全省率先挂图作战,并得到全省推广,全市率先制作了扶贫爱心卡,并得到全市推广。探索建立旧街乡扶贫攻坚“四大体系”,同时以南沟村为试点探索建立扶贫攻坚“三大工程”。广泛深入旧街乡各村,同时查阅大量相关资料的基础上,完成了《旧街传承》系列初稿。积极配合家庄村支村两委,引导广大农户开展果树种植,同时积极争取有关部门帮助修起了一座截潜流坝,修缮通往果园道,积极打造家庄村特色农产品。在此基础上,将特色农产品的打造和特色旅游产业进行对接。创建“第一山水草山” 旅游品牌。设计“第一山”碑和“好汉石”图案。探索启动“旅游扶贫+产业扶贫”家庄村特色扶贫模式。同时构建以水草山为中心辐射整个保安沟户外登山+绿色农产品采摘、销售一体化旅游产业链。

  常年驻村南沟村第一于万山积极配合支村两委,以产业扶贫养殖蜜蜂为主,与土地认养、农家乐发展、果树种植等相结合,将产业扶贫工作做精做细,同时推进乡村旅游道提质工程,完善道两旁的绿化和村里的基础设施建设,不断促进南沟村红色乡村旅游的发展。对于南沟村现有90亩机动地进行合理利用,种植50亩玉露香梨,40亩樱桃,建立了大石头樱桃采摘园,通过果品采摘以此增加集体收入。引进中国移动公司、易汇农业有限公司、市登山协会等企业团体,通过土地租赁增加集体收入5万余元。鼓励农民进行土地流转,在全市首创土地认养,每年约认养水浇地27亩,旱地60亩,通过土地认养,不仅复耕部分闲置土地,而且促进农民增收12万余元。大力发展养蜂产业,组织村民参加养蜂专业技能培训,成立养蜂,并由合作社提供技术指导,共同打造南沟蜂蜜品牌。66户贫困户164人全部参加,每人3箱,共计492箱。到今年年底,全村可发展至800余箱蜜蜂,其中村集体50箱,既增加了贫困户的收入,又带动了集体经济的发展。

  多次被中央、省、市报道的虎峪村第一谈永刚,组织村民对进村的2.2公里公进行整体肩加宽,修建错车处,消除安全隐患。成立五人小组,召开村民代表会、公告、全程等方式,将村里的梨园和新造的土地向村民进行承包。对建垃圾池、造地、硬化户户通道中发生的矛盾纠纷,与村“两委”三番五次、耐心细致地做群众的思想疏导工作,妥善化解了矛盾纠纷,增强了党组织的凝聚力。端午小长假期间,举办了一场梨树认养活动,国庆期间,组织举办了梨果采摘活动,与村“两委”组织群众集中学习中央扶贫和扶贫政策。与村“两委”先后6次去省农科院果树研究所参观学习,并组织村里十几户种梨户赴省农科院果树研究所国家梨产业技术体系太谷综合试验站学习种植新技术,听了专家管理技术后,与省农科院果树研究所签订了技术指导协议,邀请专家来虎峪开展实地技术指导,并组织村里年轻人参加省农科院果树研究所举办的玉露香梨栽培管理培训班,提升种植和管理能力。

  刚刚做完手术依然带病工作的阳坡村第一徐岩,入村着手第一件事就是协调解决了08年“村村通”硬化村公建设时发生的村集体账户被封的历史遗留问题,帮助阳坡村解封了账户,使村里的各项事务得以正常开展。积极向区水利局申请1万元资金,为村清理水窖维修老旧水管。分别帮助两户贫困户办理了“五保户”和“慢性病医保”,减轻贫困户的经济负担。为村上引进光伏发电项目,给村集体带来平均每年17万元的长期稳定收入。发动全村4户贫困户加入南沟村草帽山养蜂合作社,启动帮扶资金共2万元帮助每户贫困户购买5箱蜂。联系景丰公司,为两户贫困户争取到免费种植1亩党参,每户一年可获收益8000元。帮助村上举办“鲜杏采摘节”,通过广泛宣传,活动前后全村5000斤杏销售一空,平均每户增收500元。协调帮扶单位为村里配备电脑、打印复印机、空调和投影设备,保障村“两委”工作现代化运行。

  测石村第一杜军配合支村两委努力壮大招商引资企业,做好锦丰农业种植有限公司、丹崖书画院的帮办服务工作,同时,充分发挥典型引、龙头带动的效应。帮助村里新增了3公里的机耕,组织32户贫困户入股成了成立养蜂专业合作社。为沟里头清理河道二期工程,前后向市、区水务部门申请并落实清淤二期工程及村内水窖、管道的维修款15万元,配合村支两委对车道沟进行整体搬迁,共涉及拆迁户41户,新的安置房已全面完工,目前搬迁户已全部入住。积极与驻村企业锦丰农业种植有限公司沟通协调并达成一致,为测石村贫困户提供就业岗位11个,7户贫困户脱贫。

  簸箕掌村第一冯晓琴,积极协调水务局申请2万元帮助村解决更换水泵,和村支两委多次到新景矿沟通新修水井的问题,现新水井已经投入使用。帮助长兴养牛专业合作社申请3万元经费用于扩大规模。积极动员贫困户发展养蜂产业,增加收入。帮助村民累计销售小米近6000余斤,直接增加农民收入30000余元。广泛征求旧街乡、村支“两委”决定及村愿,积极推动簸箕掌村通过实施异地扶贫搬迁实现整村脱贫,彻底改变村民居住。一直以来,簸箕掌村形势严峻。为切实做好村内稳定工作,冯始终释疑解惑、排忧解难,以平稳群众情绪,确保“小事不出村,矛盾不”;主动与村内重点人员加强沟通联系,充分利用闲暇时间加强思想教育;在村民多次集体事件中,始终能主动作为,积极做好群众的思想工作,并因此得到乡党委、的认可和表扬。

  新庄窝村第一陈海峰,结合自己村的现状,制定发展规划,努力为村民解决各类实际困难。为村民购买了《农家脱贫致富400法》90册,促进党村民们及时了解、掌握和运用国家的惠民政策,积极创业、脱贫致富,价值三万余元的新型液晶电脑捐赠给村委,供大家办公和学习使用,投资两万多元,购买国槐、柳树200余棵,开展了绿化植树活动。

  2016年,旧街乡第一团中有三名第一所在村,南沟村、家庄村、新庄窝村已经完成了整村脱贫任务,“抱团扶贫”模式初见成效。

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