2016年12月26日上午9时，珠海大会堂庄严肃穆，中国珠海市第八次代表大会在这里隆重开幕。425名党代表共聚一堂，共商珠海未来五年发展大计。
市委郭元强代表珠海市第七届委员会，向大会作题为《以新发展为统领，抢抓机遇、担当、干在实处、走在前列，奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面》的报告，认真总结过去五年工作，研究部署今后五年工作，描绘未来发展蓝图，动员团结全市人民，在新的起点上把珠海经济特区的宏伟事业继续推向前进。与会代表掌声此起彼伏、经久不息，每一位代表欢欣鼓舞、倍感振奋。
在分组讨论中，代表们对报告给予了高度评价，一致认为报告符合中央、省的要求和珠海的实际，主题鲜明、立意深远，求真务实、目标明确，体例新颖、文风清新，体现了全市人民的共同，是一份统领全局、指导全市今后发展的纲领性文件，是一份统一思想、鼓舞、催人奋进的好报告。报告引发了社会广泛关注，群众反响热烈。
2016年12月28日，市第八次党代会胜利闭幕。代表们审议通过了关于第七届市委报告的决议，全场响起热烈的掌声。这是每一位代表的，这是全市人民的。回顾报告的起草过程，报告蕴含的是在新发展指导下，站在新的起点上谋划未来的豪情与谋略；是珠海迈上新征程的步伐；是市委团结带领全市人民不断前进的信心和决心！
市第八次党代会是珠海在决胜全面建成小康社会关键时刻召开的一次十分重要的大会。党代会的重要，不仅要选出一个好班子，更重要的是形成一份经得起实践、历史和人民检验的好报告。
党代会报告起草工作历时4个多月，经历了前期调研、提纲讨论、初稿起草、征求意见、完善定稿等多个阶段，是一个统一思想、凝聚共识的过程，也是一个站在新的起点上，居安思危、查找问题、推动工作的过程。
市委高度重视党代会报告起草工作，做到及早启动、周密部署、有力推进。报告的起草工作始终在市委常委会的直接领导下进行。2016年7月，在市委郭元强直接领导下，市第八次党代会报告起草组成立，市委副国担任组长。郭元强同志多次召议研究报告主题、思和框架，亲自谋篇布局、把关定向、审定提纲，就报告修改、提炼和完善作出重要，并就涉及报告的重大问题和相关内容，与有关方面负责同志交换意见。郭元强同志多次强调，“要把报告起草过程变成统一思想、明确目标、集思广益、凝聚共识的过程”。市委副、市长郑人豪，市委副国全程指导报告起草，组织召开多场专家咨询会、务虚会，对珠海的发展目标、发展定位、重点工作等提出了意见。其他市领导结合各自分管工作提出了意见。
党代会报告起草之初，郭元强同志一再强调，报告是指导未来五年珠海各项事业发展的宣言和行动纲领，必须把讲作为最根本和第一位的要求，通篇贯穿习总系列重要讲话和理政新新思想新战略，体现“四个意识”特别是核心意识、看齐意识，权威，向以习同志为核心的看齐，向党的理论和线方针政策看齐，向各项决策部署看齐，落实中央和省赋予珠海的要求；必须贯彻落实十八届六中全会关于全面从严治党的各项任务，把严的要求贯彻管党治党全过程、落实到党的建设各方面；必须实事求是，总结成绩和教训要全面客观，分析问题要回应重大关切、不回避矛盾，部署工作要紧扣市委中心工作、紧贴珠海实际，提出的目标和任务举措要有依据、有重点、有可操作性。
党代会报告是全面调研、深度调研的。市委以新发展为统领，部署开展了8大类25个重点课题研究。市委、市、市、市政协四套班子领导结合分管领域牵头负责相关课题，郭元强同志牵头开展珠海发展战略和发展定位研究，郑人豪同志、国同志分别牵头负责创新发展组、协调发展组课题研究，围绕中央、省对珠海的定位和要求，科学研判国内外形势，深入基层一线，系统谋划未来五年珠海发展的战略径及重大问题，形成了40多万字的《党代会报告重点课题汇编》。
在此基础上，市委专题召开市领导集中学习，统一思想、科学谋划--以新发展为统领，大力实施创新驱动和引领战略增强发展新动能，落实全面深化新要求激发发展新活力，加快产业交通城市建设推动发展上新台阶，统筹协调共建共享人民新期待。这为报告起草提供了重要思想基础。
党代会报告起草的过程也是发扬凝聚智慧的过程。郭元强同志、郑人豪同志、国同志先后主持召开党代会报告征求意见座谈会，虚心听取老领导老同志、区镇党政主要负责同志、市直部门主要负责同志、“两代表一委员”、各党派、工商联和无党派人士的意见。从老领导老同志、领导干部到普通群众，从代表、政协委员到党派人士，从企业代表到专家学者，饱含着对珠海的责任和感情，各抒己见、建言献策。党代会期间，各代表团在审议报告时提出200多条修改意见，起草组综合吸收了80多条，对报告作了47处修改。报告充分发扬了，凝聚了全市各级党组织、广大干部群众的集体智慧，形成了共识，得到了社会的广泛认同。
起草组本着对党负责、对珠海发展负责的态度，认真学习领会习总系列重要讲话，深入学习中央和省决策部署，认真研究珠海市情；深入各区进行调研，广泛听取专家、学者、企业代表等意见，全面了解基层情况和干部群众；收集整理各类资料、文件超过50万字；110多个日夜，起草组全体人员没有上下班的区别，没有节假日的概念，一次次讨论、一次次推敲、一次次提炼，报告在反复修改中日臻完善，一个饱蘸市委与各方心血、兼具实践基础与群众基础的报告逐步形成。12月9日，市委常委会审议并原则通过了报告送审稿；12月12日，市委七届九次全会审议通过报告稿；12月26日，篇幅16313字、历经20多次重大修改的报告呈现给市第八次党代会全体代表。
经过一系列调研、谋划、论证，市委凝练出“以新发展为统领，抢抓机遇、担当、干在实处、走在前列，奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面”的主题，是报告全文的灵魂，是指导珠海未来五年发展的关键。
发展是第一要务，是解决珠海所有问题的关键。发展是行动的先导，是发展思、发展方向、发展着力点的集中体现。党的十八届五中全会上，习总提出，破解发展难题，厚植发展优势，必须牢固树立并切实贯彻创新、协调、绿色、、共享的发展。面对全国全省经济发展进入新常态、世界经济发展进入转型期、世界科技发展酝酿新突破的发展格局，我们要抢抓难得的历史机遇，化解困难和问题，实现更好更快发展，答案就在践行新发展，必须把新发展上升到统领全局的高度。
作为最早建立的经济特区之一，珠海的发展一直得到国务院和省委省的高度重视和亲切关怀。习总非常关心珠海，2009年1月亲自宣布横琴正式开发。2012年12月，习总在党的后离京视察“第一站”就来到广东并亲临珠海，勉励我们做到不停顿不止步，深化粤港澳合作，努力相互促进、互利共赢。省委省对珠海未来发展寄予厚望，要求我们抢抓港珠澳大桥即将建成通车的机遇，加快优化产业、交通和城市布局，努力实现更好更快发展，提升辐射带动区域发展的能力。市委向中央、省委庄严承诺：将自觉担当起为和社会主义现代化建设先行探的特区，担当起“一国两制”促进港澳长期繁荣稳定的，担当起服务区域、引领发展的历史。
回顾过去36年，珠海P从1980年的2.32亿元增加到2016年的2200亿元，生态文明建设领跑，城市功能布局不断优化，优势确立，社会民生保障保持较高水平。特别是过去五年，以横琴自贸试验区为龙头的合作亮点纷呈，以西部生态新区为重点的城市建设全面提速，新农村建设呈现新面貌，建设扎实推进，党的建设全面加强，为珠海新一发展奠定了基础。
成绩面前更需。尽管取得一系列成就，但珠海经济总量不大，实体经济基础较弱，创新能力和水平有待提升，东西部和城乡之间发展不平衡不协调，交通和城市建设任务比较重，民生社会事业还有短板，体制机制还不能适应转型发展新要求，少数干部懈怠，不担当、现象比较突出，作风需要进一步转变。
珠海站在了新的起点上。发展要有条件，当机遇没有到来，只能坚守和等待。未来五年港珠澳大桥建成通车，将重构珠江两岸的产业、交通和城市格局，为珠海带来重大机遇，也为其他机遇的实现提供了通道和可能。横琴自贸试验区、建设“一带一”战略支点为珠海打开了对外的新窗口，成为聚集高端服务业的新平台，珠三角自主创新示范区成为聚集高新技术企业和创新要素资源的新平台，珠江西岸先进装备制造产业带建设成为聚集高端制造业的新引擎。难得的历史机遇必须紧紧抓住，打好主动仗、赢得主动权，将机遇实实在在地为发展优势。
习总反复强调，“空谈误国，实干兴邦”。越是面临重大机遇、承担光荣，就越是需要务实的作风，通过实干走在前列、赢得未来。要发扬“钉钉子”，做到谋定一件、落实一件、干成一件。要善于抓主要矛盾，学会十个指头“弹钢琴”，既“扬长”，又“补短”，既不顾此失彼，也不相互替代，全面落实五大发展，以重点的突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。创新和既是珠海的优势也是短板所在，更是努力方向。产业、交通、城市是珠海未来发展的主抓手。百舸争流不进则退，面临周边竞争日益激烈的态势，珠海必须保持和锐意创新的勇气、敢为人先的锐气和蓬勃向上的朝气，革除稍进则满、小成即止的保守意识，争当先行者和领跑者。
奋斗目标体现最大共识，发挥着统一思想、统一方向、统一行动的重要作用。党的确立了“两个一百年”目标，未来五年是实现第一个百年目标全面建成小康社会的决胜阶段，也将社会主义现代化建设新征程。按照习总对广东提出“三个定位、两个率先”的总要求，全省要在2018年率先全面建成小康社会。珠海作为特区，实现此目标是应有之义，应把更长远、要求更高的“奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面”定为未来五年奋斗目标，体现挑战性和激励性，激发人们的主观能动性和创造潜能。
党代会报告准确把握时代特征和发展潮流，科学判断珠海历史方位，人民新期待，描绘了珠海未来发展的宏伟蓝图，通篇闪烁出许多振奋的亮点。
党代会报告总结了“六个必须”的宝贵经验：必须高举中国特色社会主义伟大旗帜，始终同以习同志为核心的保持高度一致；必须紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，落实新发展；必须发展是第一要务，不断壮大经济总量，提高发展的质量和效益；必须，特区，担当特区；必须以人民为中心的发展思想，让发展更多更公平惠及人民；必须全面从严治党，营造良好生态和干净干事创业氛围。这既是对过去五年工作经验的高度凝练，也是对未来发展之的深刻。
党代会报告勾画了宏伟蓝图，提出率先全面建成小康社会，奋力开创珠海社会主义现代化建设新局面，地区生产总值力争超过3500亿元，城乡居民收入提前实现比2010年翻一番。根据中央和省对珠海的定位要求，报告提出四大目标：粤港澳大湾区创新高地、“一带一”战略支点、珠江西岸核心城市、城乡共美的幸福之城。这些目标涉及经济社会发展各方面，蕴含着“在更高起点上实现更高水平发展”“以人民为中心的发展思想”等价值追求，充分体现了市委务实、担当、奋进、为民的决心。
朝着这一宏伟蓝图奋勇迈进，报告提出要实施好“两大战略”——创新驱动和引领战略，增强珠海发展新动能。适应、把握和引领经济发展新常态，解决突出矛盾，破解发展难题，关键是实施创新驱动和引领两大战略。要两手抓，一手抓创新驱动，推动产业转型升级，率先实现动力转换，一手抓引领，发挥珠海的区位优势和的先发优势，在创新中谋求更深度的，在中促进更高水平的创新，充分利用“两个市场”汇聚“两种资源”，提高产业和城市竞争力，增强珠海经济发展新动能。
朝着这一宏伟蓝图奋勇迈进，报告提出要牢牢抓住“三大重点”——产业、交通、城市，推动珠海发展迈上新台阶。未来五年是建设珠江西岸核心城市的关键时期，要突出产业、交通、城市三大重点，加快构建以高端现代产业体系为支撑的产业大格局，以港珠澳大桥为龙头的交通大格局，以西部生态新区建设为重点的城市大格局，提升核心城市的综合实力和辐射带动能力，实现珠海发展迈上新台阶。
朝着这一宏伟蓝图奋勇迈进，报告提出要统筹协调共建共享，人民美好生活新期待。发展的目的就是要让人民群众过上更好的生活，要牢固树立以人民为中心的发展思想，积极回应人民群众的和关切，促进区域城乡协调发展，努力建设生态宜居之城、文化旅游之城、幸福平安之城、之城，让全体市民享有更均衡优质的公共服务、更优美宜居的生态、更高品质的文化服务、更和谐稳定的社会，不断增强人民群众的获得感和幸福感。
朝着这一宏伟蓝图奋勇迈进，报告提出要落实全面深化新要求，激发珠海发展新活力。是特区的根和魂，要认真落实中央和省委关于全面深化的决策部署，处理好整体推进和重点突破的关系、发展稳定的关系，努力完成好经济领域、行政管理、社会管理等各项任务，在转变职能、完善市场体系、优化营商、创新社会治理等方面率先探索、走在前列。
党代会报告提出，珠海地处和意识形态斗争“两个前沿”，一定要以习同志为核心的权威，以高度的自觉积极投身全面从严治党伟大实践，把严的要求贯穿管党治党的全过程、落实到党的建设各个方面，为珠海各项事业发展提供坚强。澎湃、铿锵有力的号召，得到了与会党代表高度认同，进一步增强了全市干部的意识、大局意识、核心意识、看齐意识，激发了乘势而上、加快发展的感责任感。
新征程的号角已经吹响。我们，以市第八次党代会胜利召开为新起点，全市干部群众将紧密团结在以习同志为核心的周围，在中央、省委和市委的正确领导下，不忘初心、继续前进，昂首阔步迈向率先全面建成小康社会、开创珠海社会主义现代化建设新局面的新征程！
推荐：