党的建设为统领,以实现党建基础牢固、队伍素质优良、纪律规矩严明、履职成效突出为职能建设目标,以强化管理和严明纪律为两大抓手,紧密结合我县实际,加大货币政策传导和窗口指导力度,切实全县金融稳定,优化金融服务水平,全力
1.强化窗口指导,畅通政策传导。以《霍邱金融快讯》为载体,以金融运行形势分析会为平台,积极传导稳健的货币政策,反映县域金融动态,指导全县银行业金融机构合理把握信贷投向、进度和节奏,避免季节、月度异常波动。
2.强化金融支持经济调结构、转方式、促升级。贯彻执行稳健的货币政策,促进信贷政策与县域产业政策相匹配,严控产能过剩行业新增贷款,满足住房信贷合理需求,鼓励“一行一品”金融产品创新,加大支持“三农”和小微企业力度。截至2016年12月末,各项存款余额267.62亿元,比年初增加12.84亿元;各项贷款余额143.27亿元,比年初增加14.72亿元,完成了县委、县安排的金融考评目标任务。全县金融机构存贷比53.53%;新增存贷比114.73%,实现了落实稳健货币政策与支持地方经济发展的有机统一。
3.加强银企对接,促进银企协作。一是参与组织4次政银企对接活动,共有55家企业现场签约,贷款意向金额15.6亿元,有力地推动本地经济在不利的中奋力前行。二是参与制定《霍邱县工业企业政银担业务风险分担实施细则》,调动银行业金融机构信贷投放的积极性,放此类贷款81笔,金额2.02亿元。三是落实《六安市“税融通”业务实施细则(试行)》的通知,组织召开了全县“税融通”培训推进会议,为“税融通”业务开展提供便利通道,已投放16笔,金额2360万元。四是加大助学贷款和创业贷款扶持力度。发放助学贷款1649万元,创业贷款3919万元。
1.贯彻落实金融扶贫政策。贯彻落实合肥中支转发七部委《关于金融助贫攻坚的实施意见》(合银发〔2016〕90号),建立霍邱县金融扶贫主办行制度,确定脱贫攻坚责任分工要求,制定本行脱贫攻施方案,确保各项政策措施落地见效。
2.实施金融精准扶贫工程,积极推广小额扶贫信贷。深入贯彻、国务院关于持续推进大别山连片特困地区精准扶贫工作要求,成立扶贫小额信贷工作领导小组,制定了《霍邱县扶贫小额信贷工作实施方案》《霍邱县小额信贷支持光伏扶贫工作方案》。截至2016年12月末,建档立户贫困户6.16万户,人口11.99万人,其中,评级的低保贫困户和一般贫困户4.84万户。对2690户特色种养植扶贫户评级授信的村级初评和乡镇复审工作,授信金额14250万元。探索扶贫再贷款与扶贫小额信贷业务相结合,累计发放扶贫贷款3742万元,其中,对贫困建档授信户发放扶贫小额信用贷款246户,金额1042万元,通过5户企业或农村经济组织发放扶贫贷款2700万元,产业带动442户扶贫户。
1.认真做好日常金融风险监测工作。认真做好日常风险监测工作,及时报告涉及金融稳定、可能引发系统性金融风险的各类重大风险、重大突发事件、重大金融案件等,切实防范和化解金融风险。配合上级行完成了对农商行信贷资产质量状况的现场调研评估和对徽行六安中心支行信贷资产质量专项现场评估;按时完成“金融风险动态分布图系统”的数据填报工作。
2. 创建金融生态县,共建诚信霍邱。积极发挥主导、人民银行推进、相关部门配合的金融生态县建设工作机制。推进社会信用标准化建设,以扶贫小额信贷信用档案建设为契机完善农村信用体系建设,不断改善贫困地区金融生态。
3.强化综合管理工作。开展了对霍邱县农商行上半年以来执行人民银行有关情况的专项评价。配合上级行完成了对农行霍邱支行“三农事业部”进展情况监测评估工作;进一步加强新设银行业金融机构管理工作,组织召开银行业金融机构专题会议,顺利完成霍邱村镇银行新增姚李支行开业前的管理与服务工作。
3.加强督查督导,存款保险制度顺利稳定实施。组织人员按时参加中国人民银行金融稳定局举办的存款保险评级远程培训和合肥中心支行举办的存款保险专题培训。开展了对地方法人金融机构存款保险业务的培训。扎实做好2016年存款保险评级和缴费工作。
1.扎实做好日常统计工作,提高统计数据质量。做好系统日常信息,确保系统平稳运行;及时霍邱农商行和霍邱联合村镇银行存贷款的日报系统;配合六安中支调统科完成对辖内村镇银行的统计检查工作,完成对霍山村镇银行的交叉检查任务。制定了《2016年霍邱县“金融统计数据质量年”活动工作方案》,成立了全县活动领导小组,开展对地方法人机构的专题培训和“金融统计质量年”宣传周活动,积极组织人员参加六安市金融统计业务知识竞赛活动,抽调人员参加上级行组织的现场检查。
2.切实做好调查分析。重点开展对霍邱铁矿业生产经营情况的监测分析,撰写《价格下行对铁矿行业和地方经济金融影响的分析》,结合霍邱铁矿价格对铁矿石价格分析和实时动态,实现信息共享,为地方、霍邱铁矿企业、金融机构提供决策支持和参考。针对霍邱县不动产登记中心对不动产登记中暂停了县域所有土地性质为划拨性质的房地产抵押业务,导致大量企业和个体工商户以划拨土地性质的房地产权抵押业务无理,银行业金融机构大批存量贷款续贷、借新还旧、展期贷款业务无理等问题,牵头撰写了《关于原持“国有划拨土地证明”抵押到期需办理不动产抵押权变更登记相关问题的汇报》向县委、县及时反映,得到了县主要领导人的批示,出台了过渡性解决办法,较好地化解了此类贷款对企业造成的不良后果和金融机构的信贷风险。全年,共编发《霍邱金融调研与分析》共6期,其中5篇被《皖西经济金融》采用,《对当前铁矿行业融资方式的调查分析》被《安徽金融调查分析》采用,《霍邱县金融精准扶贫情况调查》被《安徽金融》采用。同时按时完成了上级行安排的各类快速调查任务38次。
1.强化支付结算服务,提高资金使用效率。认真做好ACS系统升级工作,加大支付结算集中宣传力度,开展联合整治银行卡网上非法买卖专项行动、防电信诈骗联席工作及全面推进261号文件贯彻落实专项工作。全年共新开立单位账户1339户,共变更单位账户信息379户,共撤销单位账户442户。全面推进惠农金融服务室建设。按照“五位一体”要求对全县已建立的惠农服务室及时进行升级。截至目前,已建成惠农金融服务室398家,按期实现了8月底前全县贫困村建设任务全覆盖和10月底前全县所有行政村建设任务全覆盖的工作目标。及时做好辖区内两家新设银行机构加入支付系统资料审验和现场查看工作,确保新设机构达到加入支付结算系统的软硬件标准要求。
2.加强国库基础核算履职,严格国库内部风险控制。行政区划调整后,现场指导叶集区进行国库业务划转工作;率先开展国库直接发放工作,并在中心支行进行了工作经验交流;顺利完成国库事后监督上线工作;严格国库内部风险控制,实现业务“零差错”和国库资金“零风险”。全年共办理一般预算收入29.03亿元,一般预算支出76.24亿元;持续推进财税库银横向联网工作,TIPS业务量占比达99.95%;强化对集中支付代理行监管,严格要求4家集中支付代理行严格执行集中支付代理清算协议;组织债承销机构于各营业网点“凭证式国债到期催兑通告”,加大对应兑未兑凭证式国债的催兑力度,全年销售国债1026.72万元,同期增长428.83%。
3.加强监督检查,规范反洗钱工作。对中国银行霍邱支行开展反洗钱现场检查;组织开展全县反洗钱知识宣传,取得较好效果;召开专题会议,部署开展《反洗钱法》颁布十周年宣传季活动,举办反洗钱知识测试,取得较好的普法成效。
4.现金供应,加强人民币管理工作。科学合理投放主辅币,全年开展“反假夏季攻势”、“金融知识普及月”等反假货币专题宣传活动7次,对辖内各金融机构选派的业务人员进行反假知识培训。不断强化基层金融机构人员的假币收缴责任意识和无偿兑换残缺污损人民币的服务。积极做好猴年生肖纪念币及孙中山纪念币公开发行监督管理工作,通过微信平台及在网站公行信息,组织人员加强发行点进行全程监管,确保纪念币发行工作完成。
5.加强金融消费权益,切实推进金融意识。重新修订完善了“霍邱县金融消费者权益工作手册”,送本行领导、相关部室及各金融机构。配合中心支行参与安徽省金融消费权益评估指标体系修订工作。开展“3·15”金融消费知识宣传活动,增强金融消费者意识。
6.扎实加强征信管理。组织开展征信业务专题培训和“6.14信用记录关爱日”等征信宣传活动。6月20日,在霍邱师范学校举行“征信(诚信)教育”揭牌仪式。为方便群众办理查询业务和强化办公区安全管理,支行在一楼新开辟个人征信查询业务服务窗口,截至2016年12月末,共办理个人信用报告查13091份,发放机构信用代码证280户,注销信用代码证134户。
1.从严治党,提升党建科学化水平。落实上级行学习要求,学习制度,按月组织专题学习,按照“五好”要求,扎实建设“学习型、服务型、创新型”的三型班子。开展调研式、联合式学习,做好中心支行党委中心组深入霍邱现场调研学习会前期准备工作。充分发挥党组中心组学习的示范引领作用,不断创新学习方式,增强学习效果。认真落实“三会一课”、评议等制度,大力开展“社会主义核心价值观”、“庆祝建党95周年跟党说句心里话”、“长征”、“12·4”日宣传等系列活动,有效地激发广大、干部爱岗敬业、勤勉奋进的工作热情,的先锋模范作用进一步。
2.加强县支行建设。严格按照上级行意见要求完成县支行内设机构调整,支行各项业务和人员的稳定。进一步完善职工管理制度,鼓励职工建言献策,认真分析研究,逐条整改落实,通过职工大会、行务会、内联网等及时反馈,较好地了群众的参与权、监督权、知情权。成立党建工作领导小组,以建好基层党组织和队伍为基础,以管好领导班子和干部为重点,全面推进从严治党工作。按照上级行年度宣传思想工作部署,以“强党建、严管理、促履职”为抓手,努力提升宣传思想工作成效,凝聚“七大力量”,扎实认真开展“两学一做”、“学习《文选》”、“学习贯彻十八届六中全会”等主题活动,切实提升服务群众水平有效地推动了支行各项业务的顺利开展。以严的标准、严的措施、严的纪律加强管理,整治突出性问题,切实转变作风,修订完善各项制度,推进党建工作深入持久开展。
3.监督检查《准则》《条例》的学习贯彻情况。认真履行监督执纪问责的职责,制定完成了《霍邱县支行2016年廉政文化建设实施方案》、《2016年人民银行霍邱县支行党风廉政建设和反工作要点》、《2016年人民银行霍邱县支行党风廉政建设工作任务分解表》,“三重一大”均通过集体研究决策,切实把纪律和规矩挺在前面。组织全体积极参与“两学一做”活动,在中心支行组织的“?党规?党史”知识竞赛活动中荣获第二名的好成绩。3月份,支行组织召开全县金融系统党风廉政教育课,邀请县纪委派驻县直第三纪检组组长巫艳作专题宣讲教育课。5月,我支行已经被市纪委评为霍邱县唯一通过的市级“廉政文化示范点”单位。
4.推进文明单位创建。加强社会主义核心价值观宣传教育,深入学习贯彻党的、十八届三中、四中、五中、六中全会和习总系列重要讲话,抓班子、带队伍、促履职,着力提升职工文明素质,着力强化“五个意识”、凝聚七种力量,落实“十化”创建内容,为支行顺利完成年度工作目标提供了坚强的思想和良好的文化氛围。开展“示范岗”活动,引领支行干部发挥先锋模范作用。依托红色教育、内网、宣传栏等阵地,通过开展清明祭扫、职工健身、廉政警示教育、学雷锋志愿服务、“我们的节日”、与金寨县支行联合开展“长征”讲堂等主题活动,积极引领全行职工不忘初心,坚想,重文明、讲礼仪、重、比服务的优良作风,以文明、阳光、创新的金融服务,全力支持霍邱经济保持持续健康发展,得到群众好评和县效能办、政风行风综合部门的肯定。加强人文关怀,开展“新春送温暖”和“重阳节敬老慰问”活动,组织支行老干部外出参观,深入了解党在新时期的建设,组织老干部学习十八届三、四、五及六中全会,给老干部订阅《开心老年》等相关报刊,使老干部对新时期党的各项政策有了更深入的了解。组织职工参加拓展训练、体检、中心支行举办的各类征文、业务竞赛,强化支行特色楼道文化建设。荣获“六安市第八届文明单位”。
5.加强安全管理工作。一是做好综治工作。推进霍邱支行社会管理综合治理和金融安全防控体系建设,本地区经济金融与社会稳定,与县联合推进防范银行卡网上非法买卖打击电信诈骗工作。以人为本,切实做好矛盾纠纷排查调处工作。二是做好内部安全管理工作。牢固树立“安全第一,责任至上”的,积极改进工作作风真抓实干,认真履行安全工作的各项规章制度,大力加强岗位练兵及队伍的正规化建设,绷紧“安全”这根弦,做到警钟长鸣,防患于未然。加强发行库区安全管理,严格落实发行库“守库一日规范”工作制度,按照规范化管理要求,严格执行发行库封闭式安全管理各项。加强值班守库管理和执班期间纪律约束,严格遵守“守库一日规范”要求,杜绝违规连班、一人值班、脱岗、值班饮酒和着装不整齐等行为、事件,多次受到上级领导的表扬。
6.加大力度。一是美化亮化办公。增添发行LED屏、反假币查询机、征信查询机等办公设备,按照县要求实施亮化工程。二是加大内部办公条件改善。加大单位电子产品购置、网络建设、办公桌椅更新和文体器材购置等,改善办公及活动条件。三是加大管理力度。建立卫生包干责任制,将责任落实到部门和个人,显著提升支行内部卫生状况。积极参加文明县城创建活动,开展文明交通宣传志愿活动。
7.健全内控体系。一是开展“制度完善月”活动。对原有各项规章制度进行“废、改、立“,先后多次组织对相关制度进行修订,特别是对涉及人、财、物管理(如招待费、公务用车和差旅费管理)等重点制度进行修订,使之符合中央八项和上级行文件。二是强化基建项目检查,推进公务卡报账管理,强化集中采购过程监督。强化日常监督管理,不断加务政务公开、后勤保障、信息安全、应急管理、档案保密各项工作,着重加强重要、要害岗位人员管理和教育、车辆管理。三是厉行节能减排,规范支行水费缴纳工作,对原来由支行负担的老宿舍水费进行了销户处理,减轻支行的负担。报废支行原有变压器,与供电部门协商直接接入公用线,降低了支行电费支出。
(一)进一步发挥金融对经济稳增长的重要支撑作用。推动四大商业银行加强与其上级行的沟通衔接,积极向上争取资源,着力引导信贷资金流向重点关注领域,确保各项贷款继续稳步增长。鼓励和支持地方法人金融机构加大信贷投放,推进县域实体经济快速升温。引导金融机构不断加大对三农、小微等重点关注领域的融资支持,开展相关金融产品和服务的创新,切实帮助企业缓解资金困难。
(二)全面深化农村金融,完善现代农村金融服务体系。健全农村金融服务组织体系,推动农村资产的金融资源化,积极开展农村承包土地的经营权和农民住房财产权抵押贷款试点(以下简称“两权”),推动金融服务模式创新,积极扩大主要创新产品的应用规模。引导金融机构针对暂时存在经营困难或资金困难,但符合国家产业政策、产品有市场的企业,可综合运用续贷、展期、借新还旧甚至销贷等方式化解风险,最大限度地帮助企业渡过。
(三)加大金融扶贫攻坚力度,推动全面建成小康社会。引导金融机构正确处理好商业可持续和履行社会责任之间的关系,增强金融精准扶贫工作的责任感和感,并从绩效考核、内部授权、资源配置等方面把金融扶贫工作落到实处。引导金融机构处理好产业扶贫和精准扶贫的关系,不仅要直接支持建档立卡贫困户发展,而且要通过支持县域经济和特色产业发展带动建档立卡贫困户脱贫致富。积极争取县委、县的大力支持,通过整合财政资金、建立风险补偿机制、加大财政贴息和风险补偿力度,充分发挥财政资金的杠杆撬动作用,并有效防范风险,引导金融资源向贫困村和贫困群众倾斜。
(四)推进金融生态建设,切实防范和化解金融风险。广泛开展融资对接活动,引导各金融机构积极落实对接会相关,联合当地相关部门,积极开展形式多样的银企对接活动,切实提升对制造业等实体经济的金融服务水平。进一步降低企业融资成本,进一步发挥再贷款等货币政策工具引导作用,引导贷款利率逐步走低。联合有关部门切实加强、再、风险补偿的增信作用,建立健全跨部门的失信企业通报制度,完善部门间联合机制,营造更加良好的信用。
(五)进一步提升队伍凝聚力。组织开展学比活动,扎实开展争先创优活动,加强职工思想教育,营造良好的和谐央行氛围。不断推进制度创新和完善,建立科学合理的员工绩效评价体系,探索建立员工奋发向上、精干有力的激励机制,进一步调动和发挥全体职工的工作积极性、主动性。
(六)进一步深化作风建设,推动文明创建取得新发展。加强党风廉政建设,深化效能督查。严格做好“条例”、“准则”实施后的监督工作,加强教育管理,积极推动党建工作。围绕文明创建,开展积极向上的文体活动,加强创建工作的软硬件建设,深化“身边的榜样”、“文明家庭”、“文明员工”、“巾帼建功标兵”及双拥先进单位创建等活动,扎实推进文明创建再上新台阶。
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