落实主体责任牢筑基层堡垒
——全省市县党委书记抓基层党建工作述职报告摘登
-海南日报记者李磊陈蔚林整理
按照中央统一部署，2月6日，全省市县党委书记抓基层党建工作述职评议会议和省委对新一届市县党委书记、纪委书记集体廉政谈话会在海口召开。
会上，全省19个市县党委书记以“抓基层党建工作”为主题，以“成绩清单”、“问题清单”、“任务清单”为主要内容，逐一进行述职报告并接受与会代表作出的民主评议。本报对述职报告给予摘登(按发言顺序排列)。
二月六日，海南市县委书记述职大会在省委大楼举行。海南日报记者王凯摄
省委常委、海口市委书记张琦
提升党建整体水平打造海口党建样板
海口市委坚决与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，将中央、省委的部署与海口实际相结合，创造性提出“7+3+1”党建重点任务，出台了《关于全面从严治党加强基层党建工作的意见》《关于在全市基层党组织中全面推行标准化建设的指导意见》等文件；组织开展三级党组织书记联述联评联考，召开3次基层党建例会，开展2轮基层党建巡查；出台在“双创”中发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用、在全市党组织中严格落实“三会一课”等制度。
以“十个一”为抓手开展“两学一做”学习教育，全市共举办基层党组织书记培训班55期，上党课2536场次，集中学习讨论6623场次。圆满完成市、区、镇、村四级领导班子换届。换届后，对村(社区)“两委”干部进行全覆盖轮训，建立微信工作群，加强对基层干部教育管理。精心打造《我是共产党员》栏目，挖掘宣传便衣警察大队长冯晖等一批优秀共产党员。
组织开展四项排查，选派83名优秀机关干部到建档立卡贫困村和软弱涣散基层党组织村任第一书记；编印通俗易懂的扶贫政策口袋书，加大第一书记、扶贫干部培训力度；建立市四套班子领导轮流深入基层参加指导脱贫致富夜校制度，充分发挥脱贫致富夜校的作用；推行“一核两委一会”乡村治理新模式等。
将每个村(社区)每年工作经费提高到30～40万元。一次性安排专项资金4.3亿元，全面解决全市村居组织活动场所“无、危、小”问题。
下一步，我们将落实全面从严治党，严肃党内政治生活，结合海口实际，研究制定关于全面从严治党严肃党内政治生活的实施意见等，并加强党员队伍建设，努力提升能力素质；靶向发力攻坚克难，补强补齐工作短板；提升党建整体水平，打造海口党建样板。
三亚市委书记严朝君
让基层明晰党建工作抓什么、怎么抓
市委常委班子全年研究基层党建工作11次。开展党建专项考核，将书记述职评议扩大到机关、国有企业、“两新”组织4个领域党(工)委。我到三亚任职后，下基层调研18次，并到育才生态区龙密村宣讲十八届六中全会精神。首次启动对海棠、吉阳、天涯、崖州4个区党委的巡察。
去年承诺6个问题，全部整改到位。我到三亚任职后，进一步落实述职承诺事项，建立了区、村两级抓基层党建问题、任务和责任“三个清单”，让基层更加明晰党建工作抓什么、怎么抓，并出台了党内激励关怀帮扶文件。
全面组织各基层党组织开展“两学一做”学习教育。认真组织“四项排查”，促进脱贫攻坚，出台加强国有企业党的建设四个方面16条措施。两次专题研究“两新”组织“百日攻坚”工作，建立健全机构、队伍、保障3个机制。
按照分层分类培训要求，对基层党组织书记进行了普遍轮训。开展“戴党徽、亮身份，促发展、树形象”活动。组织近百家单位开展党员志愿服务活动。出台市招大学生村官任党建专干的意见，加强基层党建工作力量。开通“三亚党建红云”手机APP。表彰20名“最美村官”和一批先进基层党组织、优秀党员及党务工作者。中廖村党支部书记林泽良被评为全国优秀党务工作者。
下一步我们将压实党建主体责任；补齐国企、“两新”组织党建短板；健全村干部“小微权力”制约机制，降低村干部违纪数量；优化市直属党委(工委)设置，真正发挥其抓基层党建一线指挥部作用。
三沙市委书记肖杰
充分发挥基层党建的作用
委党校合作，依托永兴学校举办了100期党务、技能等培训班，提高了岛礁党员干部素质。
三沙下一步将落实中组部、省委关于党建工作部署，进一步落实抓基层党建责任，并层层传导压实，形成合力。以问题为导向，完善党建工作制度，夯实三沙基层党建基础；进一步担当探索，把握特殊党建规律，研究解决岛礁党建面临的问题，充分发挥基层党建在守好建好祖国南大门中的积极作用；突出重点突破薄弱环节；进一步改善基层党建工作条件，调动基层党员干部积极性。
我亲自任市委抓基层党建工作领导小组组长，先后7次主持市委常委会专题研究部署基层党建工作，多次主持召开市委理论中心组专题学习会研讨基层党建工作；20多次到岛礁、船舶，行程上万公里；组织开展工委书记抓基层党建年度述职评议；根据多岛礁轮值工作的需要，成立了永兴岛轮值临时党委，晋卿岛、赵述岛轮值临时党支部，由轮值领导任书记；圆满完成了岛礁社区两委换届选举，“一肩挑”达到100%，战斗力、凝聚力有新的提高。
在西南沙岛礁的建设管理中成立了南沙工作领导小组、南沙工委管委会，选配相关专业人员上礁工作，增加南沙工作编制；我们建立了渔业公司党委、三个分公司党总支；建立三沙1号交通补给船党支部、党员突击队；建立流动党支部，实行警民共建，为渔民党员营造家的温暖，渔民说“离港离岸不离党，跟着党旗闯南海”。
亲自动员部署，制定实施方案，多次讲党课、多次组织开展专题研讨，按照罗保铭书记重要指示，组织制定了《争创生态循环、资源节约、岛礁风格、军民融合典范方案》，“西沙黑”、“南沙红”成为三沙党员干部艰苦创业的象征和品质。
我5次下南沙岛礁，10多次上西沙岛屿调研，提高了对三沙特殊党建规律的把握；通过加强船舶、渔业公司的党建工作，提升了党组织覆盖面；与省
儋州市委书记张耕
认真履行管党治党职责
2016年以来，儋州市委深入贯彻落实中央和省委的决策部署，认真履行管党治党职责，抓严抓实各项党建工作，推动全市基层党建工作取得了新的进步。
强化管党治党责任。深入基层调研指导党建工作52次，先后召开13次常委会和党建工作会议。压实各级党委抓党建主体责任，严格监督执纪问责。制定出台了《儋州市加强对单位“一把手”监督工作制度》等制度。
全面落实问题整改，建强基层党组织。构建“一核两委一会”乡村治理结构，村(社区)党组织书记、主任“一肩挑”比例达99.64%。从三方面人员中选拔乡镇领导27名，提拔重用基层一线干部69人。创建基层党建示范点17个。全面推行星级“两委”创建工作，对全市100名优秀共产党员、29名优秀党务工作者和48个先进基层党组织予以表彰。
扎实推进党建重点任务，抓实党员干部教育管理。市委理论中心组多次开展“两学一做”专题学习，市委常委带头上党课。开展党员“亮身份、践承诺”活动，组织农村党员30025人次参加脱贫致富电视夜校学习等。
在今后工作中，我将认真贯彻落实中央、省委的部署，加强和改进基层党建工作，健全基层党建责任制；强化基层党组织战斗力凝聚力。抓好基层党员干部队伍建设；全面加强基层基础保障；推进各领域党建工作，为儋州科学发展、跨越发展提供坚强保障。
琼海市委书记何琼妹
带头落实基层党建主体责任
切实落实党建工作责任。坚持把落实全面从严治党要求作为重要政治任务，强化“四个意识”，培育党建思维，扛起责任担当。认真抓好换届工作，4次主持召开党建专题会议，16次深入镇村指导基层党建工作。
接续兑现党建述职承诺。主持制定市委工作规则、各级领导班子决策重大问题议事规则，开展两轮党风廉政建设专项巡察。新建基层便民服务窗口17个，为民办事17.7万余件，服务群众26.5万人次。新发展40岁以下农村党员246名。
推进基层党建创新发展。开发基层党建标准化信息管理软件，在全市15个社区上线试运行。在两个镇推行“组财村管”办法，探索加强对村小组集体资产和资金的监管机制。深入推进农村党员设岗定责和社区党员网格化管理服务工作。开展机关在职党员志愿服务活动等。
深入开展“两学一做”学习教育。市委常委会原原本本学习习近平总书记系列重要讲话精神和党章党规。市委书记带头上党课，带动全市各级党员领导干部上党课。带领党员干部立足岗位作贡献，全国文明城市创建年度评估得92.6分。
下一步，我将带头落实基层党建主体责任，统筹推进基层党建重点任务，全面加强基层党员干部队伍建设，切实提高基层基础保障水平。
文昌市委书记陈笑波
把抓基层打基础与中心工作同步谋划
我把抓基层打基础摆在文昌工作的突出位置，与经济建设、社会事业发展等各项中心工作同步谋划、同步推进、同步落实。先后主持召开5次常委会、1次座谈会专题研究部署党建工作，带头开展基层党建、脱贫攻坚调研，及时发现和解决实际问题。主持制订党(工)委书记开展抓基层党建工作述职评议考核方案，推动完成了省委布置的七项党建重点任务。顺利完成省委确定的市镇村三级换届任务。
对基层党建责任落实不到位问题，制定党建季度巡回检查制度。为各级党组织开出党建责任清单，层层传导压力，倒逼党建责任落实。针对个别机关与村级党组织服务工作存在“两张皮”的问题，继续实施“椰乡党旗红工程”；针对基层组织工作经费不足问题，建立村级保障经费增长机制。
在全省率先推进基层民主协商并实现全覆盖；主动适应“互联网+党建”新潮流，通过党管人才项目成立2家电子商务创业孵化基地；努力推动便民服务触角向村级延伸，逐步构建完善市镇村三级便民服务架构，村级便民服务覆盖率达到97%。
下一步，将加大主体责任落实力度，狠抓基层党建重点任务落实，不断增强基层党建工作活力，切实发挥基层党组织率先垂范作用；持续发力推进“椰乡党旗红”工程，开展精准治理、精准提高；完善“一核两委一会”村级治理模式，达到消解矛盾、服务农村发展、推动公益事业的效果。
万宁市委书记张美文
形成“书记抓，抓书记”的常态化机制
一年来，作为党建工作第一责任人，我始终把抓好基层党建工作视为首责主业，与34个党(工)委签订了党建工作责任书，形成“书记抓，抓书记”的常态化机制。
坚持问题导向，补齐党建工作“短板”。一是认真兑现述评承诺。二是加大基层服务保障。三是树典型抓整顿。同时加大软弱涣散基层党组织的整顿力度，成功转化软弱涣散党组织21个。
坚持从严治党，营造良好政治生态。一是加强警示教育。二是强化整改落实，持续向“四风”问题开刀。三是狠抓廉政建设，与114个单位签订《党风廉政建设目标责任书》，举办“党风政风热线”栏目43期等。
下一步，我将认真履行管党治党责任，坚持党建工作一抓到底，严格落实《中共万宁市委常委会从严治党、加强党的建设工作责任事项》，一年带头深入基层开展专题党建调研不少于6次，每季度召开1次党建工作例会，每月至少召开1次常委会讨论研究党建工作重大问题，党建会议随议随开，切实解决党建难题。以强化党员教育管理为目的，健全落实各项党建制度。加大推动资源下沉力度，增加财政经费向基层倾斜；以“农村党建夯基础、社区党建创特色、机关党建促提升、薄弱领域抓规范”的工作思路，分领域、分层次、有计划地推进全市党建工作；加大党建工作督查考核力度，激发党建活力，形成抓党建促发展新常态。
东方市委书记吉明江
提升党建水平促进经济社会稳定发展
一年来，我切实履行抓党建的主责主业，抓实“五个年”工作任务，着力提升各领域党建工作水平，有效促进东方经济社会稳定发展。
坚持问题导向，年初带队开展了1轮调研、1场专题研讨，提出了“五个年”的工作载体；先后带队开展42次调研，召开15次常委会和4次例会研究部署党建工作；设立乡镇党建办，配备专干25名，配备市直单位组织员126名；开展5轮专项巡查，通报批评33个党组织，督促整改事项352项，提拔重用31名抓党建工作突出的干部，调整撤换党组织书记8名。同时逐项兑现承诺，去年述职确定的9个问题已全部落实整改。
扎实推进“基层组织规范化建设巩固年”、“党员教育管理年”、“基层服务型党组织建设提升年”活动，圆满完成“市乡村三级换届年”工作任务。
下一步，将落实组织、经费、机制保障，进一步夯实党建工作基础；深化“主题党日+党费缴纳日”活动、“五亮一评”活动、“两学一做”学习教育进一步提升党员队伍建设水平；抓实基层治理规范化建设工程、软弱涣散党组织集中整顿工程、城乡党组织统筹共建工程、党建+精准扶贫工程、“一心一带一线”党建示范点创建工程。
五指山市委书记宋少华
落实管党治党主体责任
坚持书记抓、抓书记，落实管党治党主体责任。先后批示12次，召开党建工作会议38次。推行“一定两述三评”制，逐层签订目标管理责任书，逐级开展“双向”述职评议和党建专项考核工作，压实主体责任。
坚持重点抓、抓重点，兑现述职评议整改承诺。开展集中督查12次，驻村坐班等制度基本得到落实；选派205名优秀干部担任第一书记或驻村工作队员，每年为每个机关事业单位党支部安排党建工作经费5000元；坚持先调研后选人、先整顿后换届的原则，全市68个村社实现书记、主任“一肩挑”、女干部配备、重点难点村顺利换届；加大畅好农场党建工作力度，实行星级目标管理，配强党委、支部领导班子。
同时，坚持经常抓、抓经常，落实党建工作重点任务。紧紧围绕七项重点任务，直面问题，解决问题。
下一步，我将认真履行党建工作责任制，继续实行“一定两述三评”工作，分级分类抓好述职评议考核，明确问题、任务和责任“三个清单”，自上而下层层夯实各基层党组织书记主体责任。逐步健全督查巡查机制，坚持从严管理、跟踪问效，推动各项任务扎实有效落实。持续落实好党建工作重点任务，继续抓严抓实机关党员干部学习教育。充实“两新”组织工委办公室工作力量，加大“两新”组织党组织管理力度。深入推进服务型党组织建设。全力推行“五大工程”；进一步加强党员队伍建设。
乐东黎族自治县县委书记林北川
站位全局，做到管人、管思想、管作风
我始终把注意力聚焦到抓党建这个主业上来，坚持站位全局，做到管人、管思想、管作风。2016年，召开9次会议专题研究党建，17次深入一线专题调研，带动、督促班子成员把重心移到抓党建上。
我将“四项排查”等重点任务融入“两学一做”中整体把握，统筹推进。
在镇换届中，选优配强扶贫任务繁重的镇村领导班子；选派37名驻村第一书记，安排各类经费167.3万元；制定发挥党建优势助力脱贫攻坚工作意见和建档立卡党员贫困户帮扶实施方案，发挥党员示范作用。
我注重抓“三会一课”等基础工作，突出抓好党员教育，在村级换届中整顿18个软弱涣散党组织；创新5轮次进村入户筛选工作方法，仅用41天率先实现100%“一肩挑”；做实“一核两委一会”治理结构，完善村级组织管理“四项制度”。
针对述职查摆的4大类问题，制定18项措施，均整改到位。成立“两新”组织工委，统筹“两新”组织党建工作，制定目标计划，按期推进。
下一步，将深入贯彻落实党的十八届六中全会精神，严肃党内政治生活。在11个镇建立党员教育基地，督促指导每个基地制定年度学习计划、完善学习管理制度。同时，狠抓非公党建工作，持续加强作风建设，实施党员服务工程。
澄迈县委书记杨思涛
全力抓好基层党建责任落实
先后召开专题常委会、基层党建会等16次，作出批示28次，每月至少两次深入基层调研党建工作，解决党建难点问题15个。连续3年在年初与各镇党委书记签订责任书，年底召开镇党委书记抓党建述职会。
强力推进村级组织换届选举工作，提前100天完成村级换届，实现六个100%；抓好抓实乡镇换届选举工作，择优选拔21名“三方面人员”进班子；严肃换届纪律，规范有序开展县级领导班子换届。
组织两轮“两新”组织“两个覆盖”专项攻坚活动，安排财政预算700万元，确保党员教育培训扎实开展。
全县副科级以上党员领导干部结对帮扶贫困户。在全省率先开展脱贫攻坚专项巡察，推进有关问题的整改落实。
下一步，将全力抓好基层党建责任落实。每季度召开一次基层党建工作例会，总结经验，研究解决新问题。改革党建巡查制度，用好提醒、函询和诫勉措施；加大镇村党组织书记抓基层党建工作述职评议结果运用力度，提高党建工作的考核权重，抓基层党建工作综合考核不能评为优秀的党组织书记，取消当年年度考核评优和评选各类先进的资格，对长期工作被动的坚决调离领导岗位，倒逼基层党组织书记自觉抓好基层党建工作。同时，加强基层干部队伍建设，着力补齐基层党建短板，推动从严治党向基层延伸。
临高县委书记李江华
聚焦党建主业履职尽责
始终聚焦党建主业，履职尽责，先后组织召开11次专题会议，部署基层党建工作，层层签订党建工作责任书，逐级传导压力。扎实兑现述职承诺。建立了县级领导干部和机关单位“一对一”党建工作帮扶联系点制度。投入3000万元解决了全县村级组织活动场所“无、危、小”问题。优化基层党建巡查机制，调整设立4个常设党建巡回检查组，建立健全工作机制，实现了基层党建巡查工作常态化、全覆盖。
同时，加大基层基础投入，抓教育强管理，推进干部队伍建设。明责任强督查，抓好党建促脱贫，有力促进了全县扶贫攻坚各项任务的有效落实。
下一步，我将坚持抓好党建就是最大政绩理念，建立健全县委定期研究基层党建工作制度，成立“两新”组织党工委，配备专职工作人员3名以上，进一步推进和提高“两新”组织党建工作；实行基层党组织星级管理和考核评比制度，规范提升基层党建工作水平。
同时，继续依托“干部夜校”平台，采取集中授课、送课下乡等方式，有针对性地开展党务知识培训；将村(社区)基层党建工作经费列入财政预算并逐步提高标准；建立健全“一核两委一会”治理模式，努力实现村务协商会组建率达到90%以上；成立乡镇党建工作办公室，配备工作人员不少于3人；有计划有步骤加强党组织书记、党建工作专干、社区工作人员3支队伍建设，整合拓展基层党建工作力量。
定安县委书记陈军
发挥班子“领导核心”作用
摆正“位子”，主动强化责任担当。坚持每周1次以上深入基层调研，先后主持召开党建专题会议23次。组织开展乡镇、县直单位党委(党组)书记党建工作述职。带头执行县级领导党建联系点制度，4次深入联系点指导基层党建。严肃党内政治生活，充分发挥班子“领导核心”作用，层层落实抓基层党建主体责任。
照好“镜子”，严抓实改兑现承诺事项。抓保障投入，县村级组织运转经费增加到3万元，为所有村(社区)“两委”干部办理了人身意外伤害险，投入450万元全面解决村级组织活动场所“无危小”问题等。
打牢“底子”，着力推动基层基础全面过硬。抓队伍建设。圆满完成县、镇、村三级换届工作。完成村“两委”干部、基层党组织书记轮训。
树起“旗子”，持之以恒抓实党员日常教育。扎实推动“两学一做”学习教育。通过规范“三会一课”、设岗定责、党员志愿服务等形式丰富党员活动载体。
下一步，将建立党建工作季度例会制度，进一步完善目标考核体系，加大党建考核权重；加大投入保障；理清“两新”组织党建工作基础数据、台账；创新方式方法，深入开展创建党建示范点活动，打造党建新品牌；加强基层党务队伍建设，在10个乡镇设立“党建办公室”，配齐配强党务工作人员；继续抓好村级组织后备干部队伍培养工作；把好党员发展的入口关、程序关、质量关。完善制度，提升基层党建规范化水平；创新载体，深入实施党员教育提升工程；强化党建核心动力，引领精准脱贫，发挥基层党组织在政策引领、组织协调、技术培训、信息传递、扶志扶智等方面的作用。
屯昌县委书记田志强
切实履行好基层党建第一责任人职责
今年以来，我始终立足屯昌党情县情民情，积极谋划和推进基层党建工作，切实履行好第一责任人职责。
带头学、亲自做，层层压实管党治党责任：将“两学一做”作为全面推动管党治党向基层延伸的重要举措，带领常委会班子围绕习近平总书记系列重要讲话、十八届六中全会精神等开展专题学习研讨。主动将党建融入中心工作中谋划和推进，主持召开党建专题会议10次，动员全县基层党组织、党员在脱贫攻坚、农垦改革、生态循环农业、服务社会百日攻坚等重点工作中争当合格党员。
抓摸排，明底数，逐项落实党建重点任务；建台账、促整改，全面兑现去年述职承诺：圆满完成了村级换届，严抓党员培训，对党支部书记、基层党员轮训一遍，通过驻巡结合、专题巡察，强化党风廉政建设，加大党建投入；建组织、转职能，推动农场社会管理属地化改革。
下一步，将严格落实管党治党责任，加强基层组织建设，强化党员教育管理，加大基层投入力度。
陵水黎族自治县县委书记麦正华
创建基层党建服务品牌
切实履行“第一责任人”职责，真正把从严治党放在心上、扛在肩上、抓在手上。带头落实“两个责任”。带头落实书记“三级走访”制度，带头推行“夜宿夜访”制度。带头深入全县30个换届重点难点村，“把脉问诊”了解选情，积极破解换届难题。
扎实抓好“两学一做”学习教育，主持召开县级领导干部“两学一做”专题研讨会，开展“陵水大讲堂”、基层党组织书记专题轮训、“两学一做我来说”等自选活动10余项。建立“党员集中活动日”“党费日”等系列制度。开展机关党员“戴党徽·亮身份·作表率”和农村党员“挂牌亮户”等活动。
把乡镇党建工作经费提升到每年30万元，村级组织运转经费提升到每年25万至35万元不等，安排“两新”党组织每年1万元工作经费。高标准选派第一书记覆盖116个村(社区)。推行一村一法律顾问工作，实现农村法律服务全覆盖。全面解决村级活动场所“危小旧”问题，规范116个行政村(社区)便民服务站点建设，实行8小时便民服务工作制，进一步打通了服务群众“最后一公里”。
下一步，将抓紧压实，推动基层党建责任制落地生根；统筹兼顾，攻坚克难，构建党建引领工作格局；倒逼推动，突出实效，加强党建促脱贫攻坚力度；以点带面，优化提升，创建基层党建服务品牌。
昌江黎族自治县县委书记林东
充实基层力量促脱贫攻坚
“一二三四五”扶贫机制，推动干部和贫困人口结对帮扶；优化基层组织促农村发展，将208名致富带头人选进村“两委”班子，通过充实基层力量促脱贫攻坚。
以“两学一做”推动党员干部学习教育常态化，开展“两学一做”先进典型、全省优秀共产党员卢忠民先进事迹宣讲，激励党员干部竞相作为。
下一步，我们将进一步落实党建主体责任，进一步强化抓党建促脱贫攻坚，进一步推进薄弱领域党建工作，进一步强化党员教育管理。
我们用“五个切实”扛起党建责任，切实担好第一责任，切实层层压实责任，切实转变基层作风，切实落实突出问题整改，切实查漏补缺。用“四个抓好”盘活发展一盘棋，即抓好党建树新风，抓好党建保稳定，抓好党建促管理，抓好党建激活力。
“四个抓好”盘活发展一盘棋，并通过“三项制度”建强基层党组织，即深化十星“两委”创建，坚持民主集中制，建立县委巡察制度。
“双管齐下”服务大局促发展，建立
保亭黎族苗族自治县县委书记王昱正
增强全县基层党组织党建责任意识
全年组织召开12次党建工作专题会议，研究部署“两学一做”学习教育、乡村换届和七项党建重点任务等工作。与所辖118个党组织签订了党建目标责任书，深化责任落实。自上而下组织开展县乡村党建联述联评联考工作，增强全县基层党组织党建责任意识。围绕“两学一做”学习教育，带头抓学习、提能力，带头讲党课、强党性，带头找问题、补不足。
深入总结“三信三爱”活动经验，在全县60个行政村全部成立村务协商会，把一批热心公益、群众口碑好的老支部书记、乡村教师和致富能人选到村务协商会，逐步完善“一核两委一会”乡村治理机制。建立机关党建工作巡查制度，全年开展2次机关党建巡查。同时，抓好三级换届，筑牢党建根基。
强化四项功能，助力脱贫攻坚：一是强化“转变作风”的功能。二是强化“找准贫根”的功能；三是强化“输送人才”的功能；四是强化“基础保障”的功能。
2017年我们将重点围绕“全面”、“提质”、“用活”、“从严”、“厚爱”开展党建工作：将下功夫补齐基础短板，突出重点考核，用活党建载体，加强教育管理，突出示范引导，努力提升基层党建水平。
琼中黎族苗族自治县县委书记孙喆
强化严实作风把基层党建工作抓紧抓实
认真履行第一责任人职责，开展党建调研56次，主持会议研究党建工作37次，出台党建制度26项，解决实际问题29个。完善“月通报、季研究、半年小结、年终考核”、三级联述联评联考等机制，与19个党(工)委签订责任书，通过召开季度例会、随机督导、专项巡查等方式，督促工作落实。
实施“党建+扶贫”，打好脱贫攻坚战。选派党员干部开展“四联三问”“联村帮扶”“第一书记”等活动，开展“十个一批”脱贫工程；实施“百村百社、千人万户”创业致富计划、“领头雁”培养工程等活动；调整乡镇领导班子成员102名，圆满完成村级组织换届选举工作；提升村干部致富能力。建立考核工作机制，指导出台乡镇、县直部门、第一书记等脱贫攻坚考核办法，实现基层党建和精准扶贫高度融合。
同时，强化基层经费保障。在100个村级组织活动场所实现全覆盖基础上，新改(扩)建农场、社区场所8个。依托基层阵地丰富拓展“5+X”服务进村模式，投入125万元建设“党员驿站”服务热线，阵地堡垒作用得到进一步发挥。
2017年，我将继续坚持问题导向，强化严实作风，把基层党建工作抓紧抓实、抓出成效。牢固树立抓好党建是最大政绩的理念，强化“月通报、季研究、半年小结、年终考核”工作机制；每半年分析1次影响党建工作深入推进的重大问题，抓好年度县、乡、村三级述职评议考核，落实党建工作责任制。整改薄弱环节，破解难点问题；加强队伍建设，提高双带能力；加大帮扶力度，深化“党建+扶贫”；加大经费投入，夯实党建基础。
白沙黎族自治县县委书记张蔚兰
把抓党建促脱贫作为头等大事
2016年在白沙履职一个多月来，我多次深入乡镇、村实地调研，跑遍全县11个乡镇和40多个行政村，主持召开3次县委常委会研究部署基层党建工作，有效解决村组干部待遇偏低、紧缺专业人才引进等重难点问题。结合“两学一做”学习教育，把抓党建促脱贫作为头等大事，接连召开全县性脱贫攻坚会议，配齐配强扶贫办领导班子，理顺相关工作机制。四套班子领导每人联系1个乡镇，结对帮扶5户贫困户，2016年超额完成省下达减贫任务。
对去年述职的“问题清单”，逐一兑现承诺；探索“基层党建+”引领基层自治创新；以“互联网+”拓宽党建工作渠道。
向全县建档立卡、软弱涣散贫困村选派38名第一书记和22个驻村工作队，全力破解党建难题；大力选树脱贫攻坚先进典型；严查脱贫攻坚工作中不作为、乱作为、假作为问题。
作为县委书记，我将严格履行“第一责任人”职责，进一步完善乡村两级党建目标考核机制；建立乡镇、村居两级抓党建“问题清单”、“责任清单”，充分运用党建述职评议这一有效方式，推动党建责任由软变硬，工作由虚变实；落实基层党建季度工作例会、基层党建专题会议制度；加快打造高素质党员干部队伍，全面提升基层党建服务发展水平。
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