常州市认真贯彻落实《江苏省工业企业安全生产风险报告》,围绕时间节点与目标任务,压紧属地监管职责与企业风险报告主体责任,“质量并行,以质为先”的原则,高质量完成2022年度风险报告工作。
截至3月底,常州市34170家工业企业全部完成风险报告,累计辨识较大以上风险103368条,平均每家企业排查较大以上风险3.03条,排查出较大以上风险企业占比75.75%,各项数据同比去年均大幅提升。
常州市总结2021年度风险报告经验做法,多次研讨风险报告“下半篇文章”工作思,提前谋划2022年度风险报告任务。年初印发了《关于做好2022年度全市工业企业安全生产风险报告工作的通知》(常安办函〔2022〕1号),明确具体任务与时间节点,要求企业在全面完成风险报告的基础上,精准制定风险管控措施,常态化运行“常安码”,持续提升安全风险分级管控和隐患排查治理能力。
主动对接省风险报告系统的改版内容,持续升级市安全生产风险管控系统。通过自动抓取企业数据、线上解析填报要素、系统导出填报模块,企业正确有效申报安全风险;制做“安大叔”说企业安全风险管控公益广告,详细省工业企业风险报告系统申报流程与法律要求,压实企业风险报告的主体责任;充分发挥网格化监管优势,将风险报告填报情况列为网格员的巡查重点,对部分安全管理基础薄弱的企业上门指导,确保风险报告质量。
组织省级专家,继续完善“风险管控辞典”,嵌入常州市风险管控系统,线上指导企业科学制定管控措施,并通过系统自动形成岗位风险告知卡和“常安码”,督促企业主要负责人与安管人员对控措施检查表单,定期扫码自查,防止安全风险管控措施失效、弱化,打造风险全流程管控模式。截至目前,全市19937家企业常态化运行“常安码”,累计排题隐患15797条。
下一步,常州市将结合达标企业创建工作,选树一批双重预防机制运行良好的示范企业,组织同类型企业借鉴学习,魏伶优形成企业互助机制,共同提升安全管理水平;深度提升“常安码”风险分析功能,根据企业风险等级、数量、自查情况制作风险指数模型,促进分级分类监管;同时,开展风险报告专项执法,加大对应报未报的企业、代包代办的第三方机构检查力度,对存在违法违规行为的依法依规给予行政处罚。