梦见找不到回家的路为深入贯彻落实《中央办公厅关于解决形式主义突出问题为基层减负的通知》(中办发〔2019〕16号)和《湖北省委办公厅关于印发〈湖北省解决形式主义突出问题为基层减负实施方案〉的通知》(鄂办发〔2019〕10号)，扎实有效做好“基层减负年”工作，结合荆州实际，制定如下二十条措施。
1.以习总视察湖北重要讲话为，认真贯彻落实习总重要批示，加强督办，狠抓落地见效，认真抓好长江大、“三大攻坚战”、实施乡村振兴战略、扫黑除恶专项斗争、“一芯两带三区”的区域和产业布局、“四轮驱动、两翼保障”、全面从严治党等重大决策部署落实，真正把树牢“四个意识”、做到“两个”的要求落到实处。
2.树立正确政绩观，对上负责与对下负责的一致性，充分听取基层意见，不提空洞新口号新思，不提不切实际的目标指标、任务要求。过“紧日子”思想，严把项目审批关，一律取消脱离实际的“政绩工程”“形象工程”。
3.持续深化“放管服”，完善“互联网+政务服务”建设，不断优化便民服务措施。集中开展行政审批事项专项清理，优化压缩审批流程时限，在的办理时限上压缩30%以上。
4.马克思主义学风，用习新时代中国特色社会主义思想武装头脑，科学制定市委理论学习中心组学习计划，紧密联系实际，学以致用、以用促学。用好“学习强国”平台，规范各类网络学习平台，确保学习实效。
5.大幅精简文件，减少普发性文件，2019年市委、市下发文件和各地各部门印发文件减少3050%。
凡已下发到县(市、区)的上级文件，没有要求配套发文的，一律不发文；要求配套发文的，在市级文件中一并明确相关政策和落实举措，不再要求下级配套发文。
市委、市工作部署类文件同步明确任务和责任单位。领导讲话会上已印发或公开见报的，一般不再发文。
严格控制，除市“四大家”和承办“三大攻坚战”等重大工作的工作机构可办1种外，其他部门一律不办，每期2000字以内。
未经市委、市批准，市级议事协调机构和市直单位不得向下级党委、印发布置工作任务的指令性文件，不得要求下级党委、公文。
每月召开的市委常委会会议一般不超过2次，市常务会议不超过3次；市直部门每年召开本系统全市性会议不超过1次。
2019年市委、市召开的全市性会议数量和县(市、区)党政主要领导到市里参加会议次数均减少30%以上。
除市委、市主要领导主持召开的会议外，未经批准，其他市领导主持召开的会议不得要求各地各部门主要领导参加。
除市党代会、市委全会、市人代会、市政协会等会议外，一般性工作部署类会议不超过90分钟，只安排1位领导讲线分钟以内，主持人讲线分钟以内。
紧扣调研主题安排参加人员，不得干扰基层正常工作，不得增加基层负担，不得要求基层准备书面材料，不搞迎来送往、层层陪同。
市直部门不得组织以地方党委、为对象的督查检查考核，因特殊情况确需开展的，要按照“一事一报”原则报市委、市同意。
市直部门调研指导业务性、日常性工作，不得冠以全市督查、检查、巡查、巡察、督导名义，严禁借调研指导之名开展督查检查考核。
不得将工作汇报、会议记录、台账资料等“留痕”情况视同工作开展情况，不得将有没有领导批示、开会发文、机构编制和经费保障等作为衡量工作优劣的标准。
规范“责任状”签订，除市委、市保留的平安建设暨综治维稳工作目标管理责任书、市直部门目标管理责任书和社会治安综合治理、、安全生产、党风廉政建设责任制4个“一票否决”事项外，其他一律取消。
集中清理微信和QQ工作群、政务APP，不得以此作为24小时工作媒介，不得以工作场景截图或视频来代替实地工作状况，整合同类型政务、事务服务事项工作群和政务APP，避免多头、重复设置。
认真落实“三个区分开来”，精准运用“四种形态”，纠正和防止监督执纪畸轻畸重、问责泛化简单化等问题。
对受到不实举报的干部，要及时证明；对受到不实反映的干部调查处理结果，要在一定范围内通报；严肃查处行为，干部干事创业热情。
推动编制资源向基层机关事业单位倾斜，合理设置招录乡镇公务员、招聘事业单位人员资格要求，确保满编运行。
各级主要领导要带头落实公休假制度，对因工作需要在节假日加班的，按照有关政策予以相应补休或补贴。
加强与乡镇干部交心谈心，加快乡镇干部周转房、公租房、公共食堂建设，切实解决干部生活困难问题。
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