过去的一年,在市委、市的正确领导下,我带领党组一班人,动员和组织全市财政干部职工,按照某和某市两级党委、的要求,以深入学习实践科学发展观为契机,以认真落实积极财政政策为手段,全力推进财政与发展,全力支持保增长、保民生、保稳定,为促进某经济社会又好又快发展作出了应有的贡献,各项财政工作受到了上级财政部门和市委、市的多项表彰。2010年2月,我本人被某市委、市授予全市三个文明建设市直一级单位主要负责人先进个人称号。
一是全力以赴支持扩内需保增长。2009年,我们牢牢抓住积极财政政策机遇,争取上级财政部门的支持,全年争取到位上级财政专项资金61704万元,可比增长36.3%,其中新增中央投资资金7913万元,同时争取地方债券资金3000万元、世行贷款1976万美元等。按工程进度快速拨付中央新增投资资金 6552万元,支持56个扩内需项目开工建设,拉动社会投资5.8亿元;为30家企业办理贷款7905万元,向9家企业投放县域经济发展专项资金6500万元,增强了企业特别是中小企业抵御金融危机的能力;投入财政资金35757万元,支持新农村、三大工业园区及城乡基础设施建设,夯实了市域经济加快发展和城乡协调发展的基础;足额落实和发放各项惠农补贴7959万元,促进了农业增效农民增收;兑付家电、汽车摩托车下乡补贴1696万元,兑现农机具购置补贴906万元,拉动农村消费约1.5亿元;全面落实国家减税减费政策,累计减轻企业和居民负担1.4亿多元。
二是千方百计组织财政收入。密切关注经济发展和税收征管形势,强化税收实时和动态分析机制,真实掌握税源和税收征管情况,做到税收收入应收尽收,确保按市委、市的要求完成财政收入征收入库任务。2009年实现财政收入101316万元,比上年增长14.1%;地方一般预算收入50199万元,比上年增长19%。按照清理后的收费项目和标准,出台《涉企收费项目目录》和《某市级非税收入类别及收费项目标准工作手册》,加强土地出让收入、国有资产(资源)经营性收益等非税收入征管,实行以票控费、以票管收,全年完成非税收入72898万元,比上年增长115%,其中纳入预算管理的非税收入19648万元,增长19.8%。同时,负责征收入库参合基金2273万元,农民参合率达94.5%,参合人数比上年增加2.5万人。
三是突出重点保障和改善民生。“有保有压,突出重点”,不断优化财政支出结构,全年本级财政支出125636万元,比上年增长22.5%,重点保障了干部教师和社会民生领域投入。按政策兑现义务教育阶段教师绩效工资和退休教师生活补贴,按预算均衡拨付中小学校公用经费,全面化解农村义务教育“普九”债务剩余10% 部分,足额落实义务教育“两免一补”和家庭困难学生资助补助,加快农村中小学校危房,全年义务教育支出达36722万元,比上年增长50%;不断完善城乡居民基本生活、基本医疗、基本居住、基本就业等社会保障制度,全年投入社会保障方面的支出达56570万元,比上年增长34 %;认真落实经费保障政策,全年投入公共安全和社会稳定的支出达10234万元;巩固和完善农村公益性服务新机制,拨付农村“以钱养事”经费1633万元;保障对文化、体育、计生、电视等社会事业的投入,促进了社会公共事业协调发展。
四是不断完善财政体制机制。深入推进以部门预算、国库集中收付、采购、收支两条线等为主要内容的财政,建立健全了有利于科学发展的财政体制机制。科学编制65家市直一级预算单位和所属二级单位预算;将市直预算单位和乡镇一级全部纳入国库集中收付范围;提高采购规模和效益,全年完成采购14879万元,节约财政资金1653万元;开通运行新的非税收入管理系统,按月将“非税收入汇缴结算户”归集的资金分类缴入国库或清算专户,收缴、罚缴、收支三分离工作不断规范;建立惠农补贴市级直达农户新机制,将各项惠农补贴资金安全、及时、足额发放到户。
五是扎实推进财政科学化精细化管理。全面实施财政科学化、精细化管理,财政管理与服务水平进一步提高。创新财政资金运行机制,在确保资金安全的前提下,加快拨付各类扩内需和保民生资金,提高了财政资金使用效益;深入开展全市党政机关和事业单位“小金库”专项整治,认真开展采购法和会计法执行情况检查,扎实开展涉农补贴、扩大内需、社会保障等财政专项资金落实情况检查,清理并锁定村级债务,了政策和法律法规的严肃性;按要求编制资产配置预算,完善资产配置、处置流程,纠正违规处置资产行为,加强了全市国有资产管理;按在财政与编制政务公开网上公开专项资金和65家部门的预算,社会咨询、投诉和回复率达;在全省率先建成26个乡镇财政服务大厅,将财政便民服务事项全部纳入大厅管理,方便群众办事。
六是开展深入学习实践科学发展观活动和财政队伍建设。结合“作风建设年”、“能力建设年”活动,按市委统一部署,精心组织了第二批深入学习实践科学发展观活动,针对收集到的109条意见和,按内容整合为三大类19个整改项目,采取有效措施积极整改,截止目前已整改到位或得到基本解决的事项有10个,收到明显成效。根据开展新形势下财政工作的需要,4月份组织全市财政干部系统学习科学发展观和财政业务知识,9月份分两批组织100名财经所业务重点培训乡镇预算业务和村级会计委托代理业务,多次组织财经所微机操作员开展电脑操作技能培训,财政干部履责能力和执行能力进一步提升。注重在系统内部建立能上能下的科学用人制度,着力培养年轻干部,调整优化干部结构,财政队伍活力进一步增强。始终强调财政宣传的导向作用,被各级领导机关和新闻分别采用宣传信息及采纳调研80多篇,让社会更多地了解到财政与发展新动向、新。组织机关干部扎实开展“三进农户”、“双联双帮”等活动,深入到仙女山国光村和韩集乡倪集村等联系点,帮助解决帮扶对象的生产生活困难,在社会上树立了良好的财政形象。上一页1
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