在日前发布的《2015年中国社会形势分析与预测》一书中，人民网舆情监测室第7次为中国社会科学院“社会蓝皮书”提供中国互联网舆情年度分析报告，此份分析报告由人民网舆情监测室祝华新、潘宇峰、陈晓冉联合撰写。
2015年中国的大众传媒场上，、、电视等传统的议程设置能力进一步下降，“两微一端”（微博、微信、移动客户端）成为很多中国人了解新闻的第一信息源，特别是拥有月活跃用户6.5亿的微信，移动智能终端月活跃用户6.39亿的QQ 成为社会的新引擎。
微信让上网浏览和表达的门槛降低，使更多的社会阶层上网，网民结构日益向中国总人口的结构还原，推动网络话语权趋于均等化；与此同时，网民部落化，网络社群有所发展，网络渐趋分层呈现。
后新的中央领导集体的施政，得到草根百姓、基层干部的认同和拥戴，网络的共识度有了较大的提高；但在律师执业、资本撤离等问题上，也出现了意见分歧。如何避免的撕裂，还需要官民共同作出诚挚的努力。
与此同时，对互联网的管理继续依法推进；几百万“青年网络文明志愿者”进入互联网场，成为2015年最为凸显的力量。网上“正能量”建设、思想观念的辩论，与尊重表达和倾听百姓之间如何找到平衡点，仍有待探索。【详细】
由于网络平台加强管理，网民自律意识增强，网络热度近年持续下降。但社会转型期各种利益并未消减，对比传统，互联网仍然是中国社会最大的出口。在过去的一年，在这样几个领域，网上形成热点舆情：
一、后新的中央领导集体全面深化，全面推进依国，在九三阅兵、简政放权、“互联网+”、南海、亚投行、一带一、习马会等议题上，中国奋发有为，官民之间的共识度有了很大的提高。
二、从严治党、强化吏治，继续揭露出一大批贪腐大案，提振了人民大众对中央的信赖，也出现了对贪腐难治的疑虑；干部队伍明戒知畏的同时，观望和的心态值得。
三、在经济下行态势中，2015年了股灾和非常手段救市，以李嘉诚为代表的资本撤出两个焦点事件。
四、在一些突发事件中，地方的应急管理表现被动，和司法公信力亟待修复和提振。
五、网络场上意识形态纷争再起，一些社会问题被做出了泛化的解读。
六、国际议题在中国网络场上趋于活跃。【详细】
2015年，中国网民在微时代感受到更多移动终端对的影响。截至2015年6月30日，中国网民达 6.68 亿，互联网普及率为 48.8%，手机网民规模达5.94 亿，使用手机上网人群占比达到 88.9% 。 2015年的网络版图，出现了5个方面的变化：
一、“两微一端”主导社会议程。随着网络人群的不断扩大，社会的议程设置更多地来自于互联网，“两微一端”对社会议程设置的主导作用日益凸显。
二、影响力全面占据微博。随着政务新的不断发展，前些年工作网民“围观”“吐槽”的被动局面已经大为改观。三支网络力量崭露头角：政务微博微信；主流的“两微一端”；民间“网评员”，其中以全国“青年网络文明志愿者”队伍为代表。这三支力量在微博上已占有绝对优势。
三、草根板块崛起。近两年多来，微V帖文转评数已极少过万，由此判断，普通网民对微V的追捧热度已然不再。
四、网络社群凝结并趋于活跃。web2.0时代的网站和社交吸收和强化了论坛的黏着性和深入性，发挥了社群聚合的功能。微博、知乎、豆瓣以及其他音视频网站在注册过程中，通过用户对各种兴趣偏好的选择，进行服务器自动筛选和推荐，形成兴趣相近的网民群体。
五、传统融合转型，深入介入移动场。传统发行量在2015年上半年即有明显下滑，在困境中，传统不断尝试转型改变的可能。【详细】
数据分析结果显示，类微信公号的平均活跃度很高，虽然通常微信号每日推送文章上限为8条，但不少优秀的账号都具有推送更多文章的特殊权限。政务和行业自微信也具有较高活跃度，每天推送1次，每次推送4条已经成为这些公号的“最低配置”。虽然行业自和政务机构日均推送文章数极为接近（行业自5.4，政务机构5.3）但是日均文章阅读数，日均被点赞数，行业自都遥遥领先。虽然意见微信的平均力最低，但点赞数与阅读数的比值达1.10%，在各类中领先，说明其受众的互动意愿最强，相较而言，企业公号受众的互动意愿最低，点赞与阅读比仅为0.35%。
可以看出，针对、等时政相关话题，意见的讨论数量较多；而更侧重讨论、反腐议题，对、等关键词较少涉及；政务账号更强调和民生。整体上看，企业和行业自对时政话题极少涉及，而主流时政关键词的讨论量高于市场化。而针对今年发生的热点事件，各类微信号均有所讨论，其中的提及频率最高。对于大阅兵这种全民讨论的热点议题，企业和行业自也拥有极高的提及率。【详细】
2015年对网络场的治理，从词的字符管理，转向网上行为的规则管理；从治理个体网民转向治理网络平台，特别是门户网站和微信、微博等自平台。
4月发布《互联网新闻信息服务单位约谈工作》，在互联网新闻信息服务单位发生严重违法违规情形时，约见负责人，进行警示谈话，责令整改纠正，如整改不到位，给予、罚款、责令停业整顿，直至吊销许可证。
11月1日起，刑法修正案（九）正式施行，虚假的险情、疫情、灾情、警情，肆意者将受到法律的严肃制裁。这是首次将互联网犯罪正式入刑，以前只是对原有做出适用于互联网犯罪情形的司释。据中国互联网络信息中心统计，“十二五”期间我国出台互联网相关法律法规、规范性文件76部，同比增加262%，其中，2014年中央网信小组成立以来有47部，占62%。在依网的道上，中国在不断探索“既推动发展又确保安全，既保障网民又网络秩序的治网之道。”【详细】
职业群体的崛起，让网络从少数能言善辩的人掌握话语权，还原为社会各阶层趋于均衡的利益表达。网络越来越显示出分层的状态，在不少公共议题上，难以再泛泛而论的整体反馈，更需要细分社会各阶层对公共议题的和感受。10月交通运输部发布专车新规征求意见稿，既有多位学者发文，力挺专车，新规“互联网+”和共享经济；则提醒社会不能因为专车乘客和司机社会经济地位较高、话语权较大而忽略“的哥”的利益，“对决策管理部门来说，不是谁声大就听谁的；对社会来说，尤其要尊重甚至主动‘打捞’那些沉没的声音。”
2015年对部分“死磕派律师”的惩处，以及全国律师工作会议提出依法保障律师执业，把律师的角色和作用提上了议程。最高常务副院长沈德咏曾经提出“法律人共同体”的，主张充分发挥律师在防范冤错案上的重要作用，诉辩对抗、居中裁判的诉讼格局。 但某些“死磕派律师”庭审秩序，频频向公诉方和“发难”，打破了其与法检之间的平衡；以“行为艺术”夸大庭外冲突，以弱者身份博取同情；利用微博、微信和境外炒作案件，“挟以令法院”。此类法外“死磕”行为理当惩治，然而也不能走到另一个极端，律师的依法权。当前广义的法律人共同体（、律师、、网民、“意见”）尚未形成。需要法律专业进场，让法律，尊重司法程序，服从法律的终审裁决，成为社会共识和底线。
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