村官，在中国的官衔辞典中，也许是唯一没有官阶的职位，但其职责却涉及人民群产生活的各个方面，在农村，他们不仅仅是职位上的“官”，更是老百姓的“”。我作为一名从农村出来的机关干部，缘于父亲曾是一位“大队干部”的情结,对“村官”一直有着很深的情谊。近两个月来,按照全市“三万”活动的总体安排，我深入恩施市部分乡镇村组，与一些村官面对面交流，他们的思考，他们的言行，颇受触动。
农村产业发展不够，老百姓增收渠道不宽。作为村里的当家人，最大愿望是想为村里的发展增添后劲。一位村支书如是说。
农村产业发展不平衡，老百姓增收渠道较窄，这是当前农村发展带普遍性的问题。目前，老百姓收入来源渠道主要是靠种茶、种烟、种蔬菜、养猪、外出打工等。种养殖业由于信息不足、技术缺乏、品牌不响、规模不大、组织化程度不高等原因，农民无法及时有效应对市场变化，无力抗御市场风险，致使农民增收比较困难。外出打工也因缺乏专业技术训练，主要从事高强度体力劳动，收入偏低。加之因灾、因病致贫返贫现象客观存在，农村发展任务仍很艰巨。
村民的法制意识、观念方面教育引导必须加强。尤其是留守儿童成长、空巢老人关爱等问题令人担忧。几位村支书反复这样讲。
其一是农村村民的法制意识、观念在某种程度上讲“丢掉了传统的，新的没跟上”，一方面是农杨旭文的女朋友王秋紫村传统观念与进程产生冲突，另一方面是法制观念和意识比较淡漠。其二是为了增加经济收入，大量的农村青壮年外出经商、务工，造成农村“留守儿童”“空巢老人”日益增多，特别是将未成年子女留给在家老年人照看，代沟问题不容忽视，最突出的是家庭教育问题和儿童监护问题令人担忧。其三是由于农村缺乏完善的社会保障,农村老年人仍然主要依靠家庭养老,其基本生活需要由子女提供,而子女因经济状况和思想素质等因素，在赡养老人时易产生纠纷,和拒不供养老人的现象在农村时有发生。
在走访中多数农户强烈要求解决行难、吃水难、电压低、本地电视收视难、垃圾污水处理难等问题。近些年，尽管加大了对农村基础设施建设的投入力度，农村发展条件有所改善，但仍是低水平的。从发展农业生产的角度看，现有许多农业生产基础设施老化失修、设施不配套；从改善农民生活的角度看，与城市基础设施建设相比尚存较大差距。在村际组际道建设方面，面硬化面积不够，只有少部分水泥，大多数是砂石或泥巴，道交通安全设施也不完备。在供水方面，村庄存在饮用水安全隐患问题，一些村的居民饮用水都未经过集中处理甚至缺水。在方面，多数村庄没有完成改厕，村庄乃至集镇垃圾和污水不能集中处理，农业生产存在不合理使用农药等问题。
深入农村体验和与村官的谈话我们感觉到，恩施农村近年来发生了极大变化，人民生活水平得到了明显提升，老百姓的幸福指数得到了明显提升，干群发展自信得到了明显提升。但在农村产业发展、基础设施建设、农村劳动力转移等方面也客观面临一些困难和问题。为加快恩施发展，转变发展方式，进一步提升发展水平，恩施市委、市做出了鼓励全民创业和建设“仙居恩施”决定，给这些困难和问题的解决提供了答案。这既是广大老百姓的迫切愿望，更是这些村官的重要期待。
农村发展，产业发展是重中之重。一要积极引导农民适应市场经济要求。以培育品牌、打造名牌为抓手，对精深加工企业，进行重点扶持，着力打造市场占有率高的农产品知名品牌，以品牌拓展市场，努力提高农产品附加值。二要适度规模经营。通过土地流转、订单农业等措施促进生产要素向优势产业、优势企业、种养殖能手集中，大力发展具有比较优势的农村支柱产业。如屯堡乡田凤坪村，采取公司加加农户的模式，发展油茶产业，栽植油茶树近5000亩，与油茶公司签订协议并提供相关技术和资金支持。三要延伸农业产业链条。通过建设农产品专业批发市场、改善生产营销服务、提高农民进入市场的组织化程度、优化生产布局等办法，增强农村产业抗风险的能力，提高农产品商品率，增加农民收入。四是积极发展旅游、餐饮等第三产业。龙凤镇龙凤村支部周冀告诉笔者，针对该村地处城郊的地理优势和该村九盘沟的风景资源，他提出打算招商引资开发九盘沟风景区，为村里发展增添后劲，无疑是条好子。
市委谭文骄接受荆楚网专访时，总结了“三最”、“三子”，即农民最满意的是党的政策好，最盼望的是致富的门，最渴求的是改善农村基础设施建设。干部要帮助农民找到一条发展的子；帮助改善农民生活居住条件，让农民住上好房子；帮助农民提升文明程度，过上好日子。如何帮助改善农民生活居住条件？首要的是实施民居，要把市委、市提出的关于农村建房“能依山而建的不占良田、能集中的不分散、能建土家特色民居的不建简易楼房的三个原则”切实落实到位，不断改善农村居住条件。其次是实施组际公、户间连接道硬化，完善道交通设施。同时，加强农村安全集中饮水项目建设，完善农村配套设施，达到乡村生活城市化目标。
按照建设“仙居恩施”的要求，着力打造“八大生态走廊”，统筹城乡发展，让农民群众共同参与发展进程，共同享受发展。首先，从农民需求最迫切的项目入手，如垃圾处理设施建设、小河流污染治理、生态公建设等，大力改善农村生活和村容村貌。其次，通过大力实施清洁家园工程，引导农民使用清洁能源、改变不良生活习惯、不使用带有污染性的农药等，营造清新优美的生态。第三是在农村产业发展上要突出绿色、无污染、可持续的原则，切实好祖国三大后花园之一清江流域恩施地区的生态。
市长秦斌说：“农村的发展首先需要用知识武装起农民的头脑。农民经过学习，才能见多识广，他们在思想上有了敢想敢干的认识基础，才会有干事创业的工作热情。农民创业要技术支撑，因此培养农民的一技之长也就显得尤为重要，同时，科技致富能人在农村的示范作用明显。”实践证明，农村发展要以培育新农民、新风尚为主线。在具体实施中，主要是通过屋场会、小组会、宣传栏、树典型等形式，着力实施六个加强。即加强法制教育，提高农民的法制意识；加强形势政策教育，巩固群众奋斗向上的思想基础；加强思想建设，崇德向善的社会风尚；加强农村文化建设，满足农民群众不断增长的文化需求；加强科学技术培训，培育“有文化、懂技术、会经营”的新型农民。只有这样，才能提升农村整体的文明程度。
选好配强村支两委班子是改变农村贫困落后面貌、加快农村发展的重要。一是要拓宽选人渠道。从“打工”青年中培养，从复员中选拔，从回乡知青中择优，从专业大户、技术能手、致富能手中物色，从乡直机关中下派，配强村干部队伍。二是提高能力素质。根据每个支委会、村委会和干部的实际情况，采取不同形式，进行重点培养和提高。开展学习培训，组织到经济比较发达地区参观，帮助他们更新观念，增长见识，培养他们的市场意识、竞争意识、风险意识和创新意识，增强其工作的主动性和开拓性。三是进一步完善激励机制。稳定农村干部队伍，生活上尽量关心、体贴、照顾，工资待遇上尽量倾斜，上给与激励，使其工作有干头、有想头、有奔头，促进村级干部的队伍更加有生机有活力，从而更加增强战斗力。
恩施农村“十二五”经济社会发展车轮已驱动，市委、市出台了建设“仙居恩施”的决定，这是方向；广大人民群众有加快发展的强烈愿望，这是油门；恩施的各级干部以实际行动挂上了挡，伴随着前进的轰轰声，经济社会发展的速度正在加快。正如一位村支书给我打比方说，一个地方的发展好比车辆前行要方向、要油门、要挂挡一样。闪念间，我觉得物说出了大道理，于是记下了他们的话语，悟出了点滴体会。