2017年9月11日，深圳市金河建设集团有限公司承建的柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程项目工地发生一起致一人死亡的车辆一般事故，直接经济损失约82万元。
依据《生产安全事故报告和调查处理条例》第十九条、第二十二条的，按照《柳州市人民关于进一步明确生产安全事故调查处理权限的通知》（柳政发〔2013〕57号）的有关要求，由市安全监管局牵头成立了柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程项目“9.11”车辆一般事故调查组，市监察局、、安全监管局、总工会派员参加。同时，邀请市人民检察院派员参加。
事故调查组“科学严谨、依法依规、实事求是、注重实效”的原则，通过现场勘验、调查取证，查明了事故发生经过、原因，认定了事故性质和责任，提出了对有关责任人员和责任单位的处理意见，以及整改措施。
调查认定，柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程项目“9.11”车辆一般事故是一起生产安全责任事故。
项目为场地平整工程，挖土11.3万立方米，填方7.1万立方米，场内填方运输距离0.5KM，外弃4.2万立方米，外弃土方运输距离5KM。
经营范围：土地整理及开发，国有资产的运营和管理，市政基础设施的投资和建设管理等（具体见营业执照）。
2017年7月29日，广西柳州市东城投资开发集团有限公司与深圳市金河建设集团有限公司签订《柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程施工合同》,负责场地平整施工。
经营范围：工程建设监理咨询服务，工程建设监理，工程投资咨询及造价咨询，建设工程项目管理咨询、技术咨询等（具体见营业执照）。
2017年8月25日，广西柳州市东城投资开发集团有限公司与广西桂工监理咨询有限责任公司签订《柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程建设工程委托监理合同》,负责施工监理。
驾驶员陈波，男，1984年12月19日出生，系深圳市金河建设集团有限公司柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程建设工程项目部临时从社会聘请的负责拉运土方驾驶员（住广西柳州市鱼峰区雒容镇盘古村大岭脚屯23号），与工程项目部口头约定自带车辆拉运项目部指定土方。
通过交通管理综合应用平台查实:身份证号为510的驾驶证信息：姓名：陈波，性别：男，准驾车型：C1，档案编号：9；证芯编号：24；驾证期限：10年期；初次领证日期：2006年11月13日，有效期始：2012年11月13日，有效期止：2022年11月13日，当前状态正常。
事故驾驶员陈波准驾车型为C1小型汽车，事故车辆为“三菱FUSO”A2车型重型卡车，陈波不具备驾驶事故车型车辆的资质。
车辆为“三菱FUSO”卡车，车身悬挂贵A01515号车牌，左车门印有“二和運輸”，根据驾驶员陈波供述，车辆于2017年7月13日，在柳州市雒容镇花费8万元购买的二手车。
通过交通管理综合应用平台查实:车牌号为“贵A01515”的车辆信息：品牌：依维柯，车辆型号：NJ6686BHF，车辆类型：大型普通客车，使用性质：公客运，机动车所有人：贵州贵阳奥隆汽车运输有限公司，机动车状态：注销。车架号为9D-00.1129D-001.13车辆的相关信息无法查询。
挂“贵A01515” 号车牌的事故“三菱FUSO”卡车与交通管理综合应用平台查实的车辆信息不符。事故车辆无行驶证、未进行年检、未购买保险。
2017年9月11日9时10分左右，在柳东新区玲珑轮胎二期场地东侧填方区，深圳市金河建设集团有限公司工人邓芝站在已经停稳的分别悬挂“桂A21978” 号车牌与“贵A01515” 号车牌的两重型卡车之间，分发车辆拉运土方核数牌。靠南面由陈波驾驶的悬挂“贵A01515” 号车牌的卡车，右前轮突然发生爆胎，轮胎带着钢圈一同飞出，击中工人邓芝，邓芝被击倒在悬挂“桂A21978” 号车牌卡车左侧油箱外护栏下。
事故发生后，现场工人立即组织拔打了急求电线”,并按要求向公司和安全监管部门报告。后经医护人员抢救无效确认工人邓芝死亡。
经调查，深圳市金河建设集团有限公司柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程建设工程项目部违反《中华人民国道交通安全法》①的，使用未经机关交通管理部门登记，未进行安全技术检验的机动车，聘请的驾驶员未取得与驾驶车辆相符的机动车驾驶证，致使汽车的安全技术性能无法估量，右前轮突然发生爆胎，轮胎带着钢圈一同飞出，击中工人邓芝。
安全生产管理不到位。深圳市金河建设集团有限公司柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程建设工程项目未能按照《建设工程安全生产管理条例》②的，认真核实项目土石方施工机械设备是否合格，组织专职安全员及相关专业人员定期进行安全检查，并填写检查记录。致使安全技术性能无法估量的拉运土方汽车的进入项目工地作业。
（一）深圳市金河建设集团有限公司使用未经机关交通管理部门登记，未进行安全技术检验的机动车，聘请的驾驶员未取得与驾驶车辆相符的机动车驾驶证，对事故发生负有责任。由柳州市安全监管局依据安全生产法律、法规，对深圳市金河建设集团有限公司给予行政处罚。
（二）马名辉深圳市金河建设集团有限公司广西分公司经理，督促、检查本单位安全生产工作不到位,未及时发现并消除项目部使用未经机关交通管理部门登记，未进行安全技术检验的机动车；聘请的驾驶员未取得与驾驶车辆相符的机动车驾驶证的事故隐患，对事故发生负有责任。由柳州市安全监管局依据安全生产法律、法规，对其给予行政处罚。
（三）蔡泽军深圳市金河建设集团有限公司柳州市柳东新区玲珑轮胎二期场地平整工程建设工程项目经理，未按《建筑施工安全检查标准》（JGJ 59-2011）①，组织专职安全员及相关专业人员定期进行安全检查，并填写检查记录；未及时发现并消除未经机关交通管理部门登记，未进行安全技术检验的机动车在项目工地作业的事故隐患，对事故发生负有责任。由柳州市安全监管局依据安全生产法律、法规，对蔡泽军给予行政处罚。
（四）挂“贵A01515” 号车牌事故车辆为套牌车辆，车辆无行驶证、未进行年检、未购买保险。由柳州市部门依据车辆管理的有关法律、法规给予处理。
深圳市金河建设集团有限公司应加强对施工现场的监督管理，落实安全生产隐患排查整改，落实土石方施工机械设备管理制度，督促施工人员严格安全生产规章制度和安全操作规程，确保生产安全。
广西柳州市东城投资开发集团有限公司应对在建项目全面排查，对安全生产主体责任不落实的承包方严格按照公司制度以及相关合同条款进行处理。
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