题记：“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”这是习总对人民作出的庄严承诺。以来，习在考察调研中，为了一件事情多次召集相关地区主要领导同志集中座谈，共商大计，做出强力部署，这件事就是“扶贫”。
“天下顺治在民富，天下和静在民乐”，消除贫困、改善民生、逐步实现共同富裕，是社会主义的本质要求，是中国的。扶贫开发事关全面建成小康社会，事关人民福祉，事关巩固党的执政基础，事关国家长治久安，事关我国国际形象。从国家层面来看，党的以来，把扶贫开发工作纳入“四个全面”战略布局，作为实现第一个百年奋斗目标的重点工作，扶贫被摆在更加突出的。习总在中央扶贫开发工作会议上强调，要立下愚公移山志，咬定目标、苦干实干，打赢脱贫攻坚战。这一系列重大决策，体现了对扶贫开发工作的高度重视和极大的勇气、信心和决心。
作为国有四大银行中历史最悠久、国际化程度最高的中国银行，自成立以来就是以服务社会、振兴民族金融为己任，在一百多年的发展中也是将爱国作为办行之魂。在新的发展时期，时任董事长田国立提出了“担当社会责任、做最好的银行”的战略部署。可以说，中行从成立之初就承载着振兴民族的细胞和基因。按照国务院的统一部署，中国银行从2002年开始在陕西省咸阳的永寿、长武、旬邑、淳化四个县，也就是俗称的“北四县”开始定点扶贫工作。十几年来，如何有效开展精准扶贫，让贫困地区真正实现造血式的自力更生，这是我们一直探索的方向。在今年七月份的全国金融工作会议上，习总重点强调了建设普惠金融体系，推进金融精准扶贫的重要性。“金融”、“扶贫”，当两个词分开时，大家都能了解它们的含义，但是当这两个词联系在一起时，会碰撞出怎样的火花？
一方面，传统扶贫主要是依靠通过扶贫救济满足贫困人口的现实需求，是一种“输血”式扶贫，主要用于生活救济和财政补贴，贫困人口处于被动的接受状态，贫困主体未能参与进来，生活热情和生产主动性没有完全被调动，无法从根本上消除贫困；另一方面，社会参与不足，搭台却无人唱戏，扶贫工作缺乏多元化的监督。一些中介组织由于体制和追逐利益的需要，也并没有发挥扶贫的真正作用。
目前，我国的扶贫工作已经进入攻坚阶段，多元主体共同参与扶贫的格局应该是构建大扶贫格局的努力方向之一。社会各类扶贫主体应成为扶贫的重要力量和有效补充。在现阶段推进扶贫开发工作，需要全社会的力量，需要确立包括、企业、社会组织等多元扶贫主体各就其位、共同参与的扶贫格局。
精准扶贫，是指针对不同贫困区域、不同贫困农户状况，运用科学有效程序对扶贫对象实施精确识别、精确帮扶、精确管理的治贫方式。“精准扶贫”的重要思想最早是在2013年11月，习总到湖南湘西考察时首次作出了“实事求是、因地制宜、分类指导、精准扶贫”的重要。 2014年1月，中办详细规制了精准扶贫工作模式的顶层设计，推动了“精准扶贫”思想落地。2014年3月，习总参加代表团审议时强调，要实施精准扶贫，瞄准扶贫对象，进行重点施策，进一步阐释了精准扶贫。
由此可见，扶贫最主要的是转变扶贫观念，变“输血”为“造血”，不仅要“授之于鱼”，更要“授人以渔”。要善于把贫困和扶智与扶志结合起来。把“输血”与“造血”结合起来，想方设法增强“造血”功能，把贫困户的志气扶起来，让其看到的前途，使其从心理上能够自立;把贫困户的“智力”扶起来，帮助他们掌握致富的本领，确保扶贫工作顺利开展。
根据国务院扶贫办提供的数据显示，我国年收入在2300元以下的贫困人口到2014年底是7017万，以来，每年减贫1000多万人口，到2016年底还有4335万。习总提出，要动员全党全国全社会力量，到2020年确保我国现行标准下农村贫困人口实现脱贫、贫困县全部摘帽、解决区域性整体贫困，并指出扶贫开发“贵在精准，重在精准，成败之举在于精准”。习总指出，扶贫开发工作已进入“啃硬骨头、攻坚拔寨”的冲刺期。各级党委和必须增强紧迫感和主动性，在扶贫攻坚上进一步理清理清思、强化责任，采取力度更大、针对性更强、作用更直接、效果更可持续的措施，特别是要在精准扶贫、精准脱贫上下更大功夫。
扶贫工作是、国务院的一项重要战略部署。党政机关定点扶贫是我国扶贫开发战略部署的重要组成部分，是新阶段扶贫开发的一项重大举措，对推动贫困地区经济社会的发展有着积极的意义。中央办公厅、国务院办公厅文件中指出，中央单位开展定点扶贫工作，联系到县，帮扶到村到户，有利于把党和国家各项方针政策落实到基层，有利于帮助解决贫困群众最关心最直接最现实的利益问题。
位于陕西省咸阳的永寿、长武、旬邑、淳化四县（俗称“北四县”）是我国西部贫困程度最深的地区之一，被定为国家扶贫开发工作重点县，中国银行自承担起这里的定点扶贫任务以来，总行党委班子曾多次专程赴咸阳“北四县”调研，研究制定帮扶咸阳精准脱贫的方法，积极探索适合中国国情的扶贫新模式，进而提出要调动和发挥自身力量、国际力量、客户力量、员量，筹划和落实“十个一批”工作任务。自“四个力量”和“十个一批”提出来以后，中国银行在“北四县”的扶贫工作模式就从过去的主要以公益援建为主，为带入金融工具又带入慈善力量的，发挥多种力量的一种综合模式。同时，中国银行希望搭建一个平台，积极地公益，传导公益，塑造公益文化，鼓励全民公益、随手公益、消费公益、微公益等，在社会上营造公益氛围，让公益走进大家的生活，成为更多人的生活方式和习惯。基于以上原因，2016年10月，中国银行开发了“公益中行”精准扶贫平台（目前平台已升级为“公益中国”），这个平台是发挥商业银行整合社会资源的优势，利用公益、市场力量、支持、金融工具以及互联网技术开发投产的精准扶贫平台，是专注服务“三农”、落实精准扶贫的创新手段，也为社会开展公益活动提供了有效载体，将金融与精准扶贫有效结合在一起。
习总强调，要解决好“怎么扶”的问题，按照贫困地区和贫困人口的具体情况，引导和支持所有有劳动能力的人依靠自己的双手开创美好明天，立足当地资源，实现就地脱贫。“公益中国”精准扶贫平台就是充分运用互联网优势，打通贫困户农副产品直接销往城市的通道，减少中间环节，增加贫困户收入，从思想上和根本上帮助贫困户摆脱贫困，让他们树立生活信心，他们掌握一技之长并作为脱贫的“加速器”，真正的实现“授人以渔”。同时，平台在探索农村可持续发展的新，这条不仅在经济上脱贫致富，而且要扶志、扶智，让参与各方感受到诚信力量和契约，助贫；不仅脱贫，而且要致富奔小康；不仅致富奔小康，而且要有利于形成更优的生活方式和发展方式。
“公益中国”平台起源在咸阳北四县，前期面向全行员工，在经历试运行后正在逐步向全国推广，现在的“公益中国”精准扶贫共享平台，是要打造一个由中国银行主导的，为各地、企业参与公益事业和精准扶贫提供向善、、共享、透明的公益平台，计划在全国34个省市拓展超过500家重点企业加入公益联盟。平台已经陆续在广东、云南、四川、辽宁、陕西、湖北等省份登陆，并先后与伊利集团、中国国电、北汽福田等知名企业签订公益联盟协议，逐步实现中行搭台，全国一起做公益的合唱局面，共同奏响精准扶贫的强音。同时，平台可以供、企业免费使用，并且成为管理的有效工具。对于参与公益扶贫的爱心人士，给予爱心回馈，让公益变得有意义，让扶贫变得更加有温度。
爱心企业与中国银行的合作，将会在三个方面发挥重要作用：一是在产业链精准扶贫方面，将有效提升贫困群众发展能力；二是在互联网精准扶贫方面，用互联网和大数据技术为扶贫和公益插上翅膀；三是在“企业联盟”精准扶贫方面，会让更多龙头企业复制这一模式，结成精准扶贫的公益共同体。
公益有四个目标层次：首先，要把服务和产品让目标群体知道；第二，让目标群体知道还不够，还要让他产生认同；第三，产生认同后要有所行动；第四，跟随并产生粘性。“公益中国”平台就是为社会共同参与公益，整合社会资源的有效载体：第一是为企业提供一个整合资源共履行社会责任的平台，让做公益有抓手；第二是依附中行30万员工和优质客户群体，以及机关事业人员、社会爱心人士等群体，可以为企业提供优质的产品销售群体；第三是提升企业社会形象，让品牌变得有温度、有内涵；第四是能使用共享平台，建成属于企业自身的公益平台；第五是平台会成为企业联系上下游客户和社会人士的载体，能有效增强客户粘度。
有关专家表示：“这种银企合作的平台模式运行成熟后，将引导更多企业参与，覆盖更多的贫困人口，成为精准扶贫的有效手段，也会成为企业开展公益活动的重要渠道。从这个意义上说，这是又一次带动‘企业’在中国商界的普及。”
民亦劳止，汔可小康。中华民族为解决温饱问题、为实现小康生活，已经奋斗了上千年。如今，号角吹响，决胜在即，在以习总同志为的坚强领导下，亿万中国人民向着消除绝对贫困、全面建成小康社会的伟大目标，乘风破浪、奋勇前行，美好的图景即将变成现实。作为我国国际化和多元化程度最高的国有股份制商业银行，在国家扶贫攻坚克难的关键时期，中国银行将始终把自己的发展与国家的命运融为一体，发挥自身国际化优势，为金融扶贫插上创新的翅膀，以公益的、市场的力量和商业的模式实现精准扶贫,注重服务创新,将产业扶贫作出特色，承担起金融扶贫的重要，向着最好银行的目标迈进。（靳颖）
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