编者按：福田区创新人才工作方式，自2008年开始在辖区企事业单位建立大学生实习，并对实习和实习学生进行补贴。政策实施以来，在促进大学生就业、满足企事业单位用人需求以及搭府与企业交流平台等方面起到了积极作用，形成了个人、企业、“多赢”的良好局面。日前市人力资源保障局对此进行了专题调研，现将调研报告予以刊发，供大家阅研，并各区和、坪山新区结合本区实际和条件研究借鉴福田区的经验，探索促进大学毕业生就业和吸引人才的有效途径。
福田区认真贯彻落实国家和省市有关文件，紧紧围绕“人才强区”战略和辖区经济社会发展需要，不断完善人才政策，自2008年开始在辖区企事业单位建立大学生实习，并将其作为一项基础性人才工作来抓。目前已建立大学生实习50个，累计吸纳大学生开展实习2400余人次。
（一）建立组织领导机构和经费投入机制，为实习工作提供组织和经费保障。为加强对大学生实习工作的领导，福田区专门成立了区大学生实习工作领导小组，区领导担任组长，单位由区人事、财政、劳动、科技、教育、卫生、贸工、企服中心、文产办等10个单位组成。领导小组下设办公室（设在福田区人事局），负责各项具体工作的落实。同时，将大学生实习工作所需经费列入区人事局年度经费预算，并根据经费使用情况每年及时进行调整，为实习工作的开展提供了经费保障。
（二）实习建设与辖区经济社会发展相适应，得到辖区企事业单位的积极响应。福田区大学生实习主要在符合福田区产业发展战略的企业以及提供公益性服务的卫生、教育等事业单位中建立，优先选择辖区的总部经济企业、现代服务业企业以及百强、百佳和民营领军企业。这些企事业单位能够产生较好的经济或社会效益，对人才需求量较大，在提供较多实习岗位的同时，能够保习岗位的含金量，使大学生通过实习真正学到本领。首批申请建立实习的单位就超过100家。
（三）个人补贴与实习补贴相结合，调动实习双方的积极性。为保障大学生实习期间的基本生活和人身安全，区向实习大学生提供每人每月500至2000元不等的个人补贴和每人每年100元的保险费用补贴（由实习负责购买）。同时，为充分调动实习的积极性，区按接收实习生人数每人每月200元的标准对实习进行补贴，并鼓励接收市内院校与市内生源学生（补贴标准为每人每月400元）。
（四）实习与就业相结合，促进大学生就业。福田区把录用优秀实习生的数量及比例作为实习考核的一项重要内容。实习结束后，属于企业的实习需按照“双向选择、择优录用”原则，录用优秀的实习生到本企业工作，且择优聘用比例不低于30％。
（五）深入实习推动工作开展，密切了与企业的联系。福田区大学生实习建立以后，为了使其更好地发挥作用，福田区人事局工作人员对实习进行“一对一”、指导、服务，及时掌握实习大学生和实习双方的情况，积极协调双方实习期间出现的问题，使实习工作正轨。
福田区开展大学生实习建设工作以来，形成了一套行之有效的工作模式，有力推动了辖区人才工作的开展，初步形成了“多赢”的局面。主要成效如下：
一是促进了大学生就业。一方面大学生通过参加实习，实践能力、工作经验和综合素质得到全面提升，就业能力大大增强；另一方面实习与就业相结合，拓宽了大学生就业渠道，提供了更多的就业机会。
二是为企事业单位选拔优秀人才提供了条件。企事业单位通过吸收大学生实习，增进了对大学生的了解，有利于从实习生中选拔适应单位需求的优秀人才，为事业发展提供人才储备，也降低了用人成本和风险，起到了“人才蓄水池”的作用。
实例1：晨星资讯（深圳）公司是美国晨星（MorningStar）公司在中国设立的总部，主要提供专业的财经资讯、基金及股票的分析和评级，是国际基金评级的权威机构。该公司2009年成为福田区大学生实习，招收的实习生以在校大学生为主，并把实习作为公司宣传品牌、树立形象的手段之一。实习生进入公司后，与正式员工一样进行入职培训，分给工号、工牌，全天工作，并根据工作绩效发放实习补贴，使实习生体验到真正进入企业工作的感觉。实习期间表现优秀的实习生可以晋升为企业的储备人才，毕业后可成为公司的正式员工。通过实习，大学生对该公司的业务内容、企业文化等有了更深的认识，公司也能充分了解实习生的能力和水平，实习成为了大学生和公司双向选择的重要纽带。该公司反映，实习生转为正式员工后，不仅可以减少试用期时间，而且其流失率远远低于直接招聘的员工。2009年2月至今，该公司一共接收了241名实习生，其中79人最终转为正式员工，占实习生总数的32.8%。
实例2：创世纪转基因技术有限公司是一家总部设在福田的国家级高新技术企业、广东省农业龙头企业，主要从事转基因抗虫棉产业化项目，拥有我国抗虫棉的核心技术专利。该公司成为福田区大学生实习后，在实习生的管理上采用导师制度，每一位实习生都由公司安排一名业务熟练、经验丰富的员工作为导师，对实习生日常工作进行指导、帮助，使实习生更快地提高业务能力。2009年度该公司共招收实习生60名，其中33人通过考核成为正式员工，占实习生总人数的55%。
（一）工作模式有待拓展。大学生实习工作涉及到、企业、实习大学生及所在院校等多个方面，福田区大学生实习工作目前主要还是面向辖区企事业单位，通过在企事业单位建立、加强与实习的联系来推动工作的开展。在与高校联系方面虽然也进行了一些尝试，但由于企业的用人需求多种多样，推荐实习生的效果一般，而且作为区一级人事部门，在整合资源方面缺乏手段，无法更好地把高校纳入到实习工作中来。
（二）考核工作有待加强。按照福田区大学生实习建设有关要求，应定期或不定期对实习进行考核，并根据考核情况优罚劣。但受人手所限，福田区目前基本上是通过实习的书面材料了解实习情况，考核工作有所滞后，还需要进一步加强。
（一）深圳市每年有计划的组织赴外地高校招聘毕业生和实习生的活动，与各大高校建立长期联系，拓宽大学生引进渠道。
（二）按照《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》的有关，加强对实习的考核，规范相关管理工作，确保实习成效。广东省是全国首个专门对高校学生实习与毕业生就业工作进行立法的省，这形成了我省独特的优势。应当充分利用这一契机，抓好此项工作的落实。
此外，目前深圳市已有多项市级层面的高校学生实习与毕业生就业见习计划，包括：市人力资源保障部门的“青年职业见习计划”、市民政部门的“大学生公益实习计划”和团市委的“青年就业创业见习计划”等，主要是针对市内院校和市内生源。为进一步加强和规范深圳市高校学生实习与毕业生就业见习工作，应按照《广东省高等学校学生实习与毕业生就业见习条例》的要求，对各类相关计划进行整合、提升，从单纯促进市内院校和市内生源毕业生就业的角度，提升到加强人才储备的战略高度，形成统一、规范的运作模式，以切实加强深圳市人才队伍建设。
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