尊敬的绣峰市长、久宗市长、全民市长，各位领导：
大家上午好。今天是绣峰市长继2月16日调研后，年后第二次来曹妃甸指导工作。在不到一个月的时间市长两次亲临曹妃甸，这充分体现了市委、市政府对我们的关心厚爱，让我们倍受鼓舞、倍感振奋。在此，我代表区委、区政府，对各位领导长期以来给予曹妃甸的帮助和支持，表示衷心的感谢！
2016年是“十三五”的开局之年，也是曹妃甸跨越崛起、第一增长的关键之年。在前天刚刚闭幕的区“两会”上，我们确定了今年的发展目标：全年完成地区生产总值374亿元，同比增长7%；全社会固定资产投资886亿元，增长15%；公共财政预算收入66.5亿元，增长8%。全年实施产业项目207个，计划总投资2392亿元；规模以上工业增加值达到188亿元，同比增长7%。这些指标是底线，工作中我们将力争超额完成。截止2月底，全区完成固定资产投资70.4亿元，同比增长20%，公共财政预算收入11.4亿元，规模以上工业增加值达到32.6亿元；新签约项目25个，协议总投资130.9亿元；续建项目99个，总投资866亿元；新开工项目19个，总投资300亿元，为实现首季开门红奠定了基础。为此，我们实行了“单位一个责任状，领导一份任务书，工作一张作战图，推进一套时间表”工作机制，下午我们将召开机关作风建设暨精准发力、全面落实年动员大会，再次进行安排部署。
下面，我简要汇报一下四个项目的相关情况：
一、北京（曹妃甸）国际职教城项目进展情况
该项目总投资380亿元，占地面积19.7平方公里，其中陆地面积13.7平方公里，内湖面积6平方公里。职教城项目依靠引进国内外教育院校、机构，打造校企融合、创业孵化的全新产业链，最终形成城市教育功能板块。
前期手续办理情况：完成职教城市政路网一期工程项目备案、设计、监理、勘察、施工招投标，取得项目建设用地规划许可证、建设工程规划许可证；完成三所职业技术学院项目备案、设计施工总承包、监理、勘察招投标、取得三所职业技术学院建设用地规划许可证、建设工程规划许可证及职业技术师范专科学院施工许可证。已签订国有建设用地使用权出让合同，待缴纳土地出让金后即可取得土地使用权证。
建设进展情况：目前三所学院正在进行桩基施工，累计投入桩机72台。职教城一期路网工程：路基填筑强夯全部完成；雨污水管线及桩基础正按计划施工中。北京职业技术师范学校：设计预制管桩桩长27万米，累计完成10.95万米，完成总工程量40.5%。北京中瑞职业职业技术学院：设计预制管桩桩长27万米，累计完成9.45万米，完成总工程量35%。华北汽车技术管理学院：设计预制管桩桩长20.73万米，累计完成5.6万米，完成总工程量27%。
院校申办情况：组建了职业教育研究院，招聘了六名专职人员对职教城进行政策把关、顶层设计。对本地的人才需求、产业结构、经济发展状况进行调研，先后在天津、北京和曹妃甸召开专家研讨会30人次。在调研的基础上，理清了职教城的发展思路，确定国际职教城高位发展战略，提出创建“渤海应用技术大学”的构思，形成了完备的论证报告。初步拟定了渤海应用技术大学六个学院（汽车与交通学院、护理与健康学院、信息工程学院、机械与智能工程学院、商学院、海洋学院）的发展方案，并对前期的三个学院专业设置、师资配备进行了论证，提出了初步解决的方案。
需要协调解决的问题：一是恳请对“渤海应用技术大学”筹办过程中急需的院长、学科带头人给予编制、家属安排等政策支持。二是借鉴贵州理工学院经验，恳请市政府协调华北理工大学和市属高校解决兼职教师问题。
二、华北理工大学新校园建设情况
该项目总占地4500亩，建筑面积103.6万平方米，建设内容包括各类教学用房、办公行政用房、学生宿舍食堂、图书馆、学术交流中心、科技园大厦等84栋单体建筑。
校园建设方面：建安工程，84栋单体建筑主体工程已经全部完成，正在进行装饰装修工程。其中：冀唐学院、医学组团及其配套的竹苑、兰苑生活区32栋单体建筑已基本完工，争取3月底完成验收并移交。文理组团、工学组团、核心教学区及其配套的梅苑、菊苑生活区等46栋单体建筑，已完成室内外装修及安装工程的90%，争取4月底完成验收移交。图书馆室内外装修完成60%，安装工程完成50%，会堂室内外装修完成40%，安装工程完成30%，确保6月底验收移交。4栋新建教师公寓室内外装修及安装工程完成80%，力保4月底移交校方。路网工程，除新增的智慧校园弱电管线和少量电力管线外已基本完成，7座桥梁基本完工。路网工程确保5月底前全部完工。景观工程，绿化土换填基本完成，铺装工程完成46%，苗木栽植完成43%，景观路工程完成54%，体育场工程完成50%。景观工程确保6月底前完工。
配套设施方面：市政基础设施配套工程已全部完工。为理工大学新校园配套的校外道路已投入使用，给排水、燃气、通讯、热力、电力等综合管线已经连接到新校园红线外。大学城商业配套正在招商。学府商业中心一期建设已完成，建筑面积6万平米（商铺173套），131套经营商铺已经开始装修，确保与校园开学同步开业。唐山工职院西侧的青龙湖商业街，部分商铺已经投入运营。教育配套同步跟进。北京景山学校曹妃甸分校计划7月底建成，幼儿园已建成投用，可容纳6个班级210名学生。交通配套统筹推进。结合唐曹铁路建设，计划通过区PPP项目，实施生态城道路北延工程，连接火车站；谋划了生态城交通枢纽站建设，开通公交客运专线，满足学生出行需求。谋划生态城通往工业区的轨道交通，年内启动建设。教职工住房配套稳步推进。完成了土地的摘牌、立项批复、勘察设计招标、初步方案设计等工作，计划3月中旬完成施工图设计，4月底进场施工，明年8月底完工。
三、曹妃甸木材产业基地建设情况
按照“全产业链布局、组团式开发”模式，我们规划建设了曹妃甸木材产业基地，占地8000亩，配套岸线1600米，建设6个木材专用泊位和码头接卸堆存区、原木仓储物流区、板材仓储物流区、原木加工贸易区、集中烘干区、木废综合利用区、木材全产业链发展示范区及综合服务区，设计年进口木材接卸能力800万立方米，年木材加工能力500万立方米。
产业框架初步形成。截止目前，2个5万吨级、2个3万吨级共4个木材码头泊位已建成通航，陆续接卸来自美国、新西兰、加拿大等地的进口木材，曹妃甸文丰木材码头被加拿大政府批准为原木出境指定接收口岸；进口木材检疫除害区通过国家质检总局验收投入使用，年熏蒸能力达到260万立方米；曹妃甸木业原木加工贸易区、海森洋森原木加工贸易区，木材加工户已陆续入驻，部分开始正式生产；木材集中烘干项目已启动前期调研设计；木废综合利用项目将于今年开工建设。整个木材产业已经形成“木材进口—检疫除害—初加工—深加工—木废综合利用”基础框架体系，具备了向高端发展、纵深发展的条件。截至目前，曹妃甸木材码头已到岸5船9万立方米原木、2000吨木片，本月还将有2条船到港，实现了2016年的开门红，全年口岸接卸进口原木能力力争达到100万立方米，
工作机构正式成立。为了确保木材产业顺利推进，我们为曹妃甸木材产业园区配备了专门人员，统筹推进招商引资、项目建设及园区整体工作。同时，在装备制造园区成立专门工作经办机构，为正科级事业单位，负责园区具体工作。
产业规划抓紧编制。目前，国家林产设计院前期调研工作已经完成，正在编制规划征求意见稿，计划4月中旬前完成。
支持政策落实到位。借鉴福建漳州、莆田和山东岚山港、江苏太仓港、大丰港等木材产业园区发展经验，结合曹妃甸木材产业基础，制定出台了支持曹妃甸木材产业发展和加快园区建设的扶持政策，从加工贸易、厂房租赁、项目用地等方面加大补贴支持力度，推动曹妃甸木材产业健康快速发展。
招商引资成效明显。为加速木材产业发展，先后与北京市木业商会、石家庄木材协会等对接联系，在北京、莆田、满洲里、石家庄等地组织木材产业推介会活动10余次，与曹妃甸木业板材加工、曹妃甸木业原木加工贸易、北京华美尔家具公司家具制造等项目正式签约，总投资40亿元；与全球最大的林产品加工企业—加拿大林产品有限公司签署板材精深加工项目合作框架协议；正在与曲美家具集团、集美家具集团进行深入洽谈，力争6月份之前正式签约；与北京杰德伟业家具公司、北京欧典木业有限公司等达成投资合作意向，近期将签约。正在积极与廊坊三利木业公司就胶合板材项目进行接洽，力争早日签约。同时，加强与香河、通州等家具企业就木材深加工项目沟通联系，力争引进更多企业入驻。
需要解决的问题：在市领导的大力支持和帮助下，今年市财政专门安排了5000万元资金对进口木材和肉牛进行补贴。恳请市财政局尽快制定出台扶持木材产业资金使用管理办法实施细则，明确资金补贴具体标准及拨付方式。
四、新澳肉牛进口优惠政策落实情况
新澳肉牛屠宰加工及隔离养殖项目，总投资8亿元，总体规划占地404亩。项目竣工投产后预计年产值可达55亿元，纳税总额11亿元。项目于2015年8月份正式开工，目前已累计完成投资1.5亿元。其中，肉牛屠宰加工项目已完成屠宰车间基础以及宿舍楼基础桩，预计7月竣工，8月份投产；肉牛隔离场项目已完成饲养舍基础以及围墙。预计5月竣工，6月份投产。
为进一步加快肉牛进口企业发展，延伸产业链条，促进曹妃甸肉牛进口产业向高层次发展，按照领导的指示要求，我们专门责成招商部门进行深入细致的研究，在充分借鉴国内外先进经验，结合曹妃甸实际的基础上，近期制定了《关于促进肉牛进口产业发展的支持政策》，昨天下午专门召开区政府常务会议进行了研究讨论。我们的初步想法是，从三个方面补贴，一是航次补贴，二是进口量、屠宰量补贴，三是病损和无害化处理补贴。为了加快产业聚集，拟对在曹妃甸注册经营并纳税的进口肉牛深加工企业，给予建设、经营、扩大投资、上市融资、标准厂房等扶持。（本文为唐山市曹妃甸区人民政府区长梁振江2016年3月11日在唐山市领导调研曹妃甸时的汇报提纲）
（责任编辑：王炬鹏）
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