“要制定评价工作质量的标准和方法,解决我们评价别人、谁来评价我们的问题。”昨日下午三点,市政协十三届二次会议正式开幕,市政协代表政协市第十三届委员会常务委员会向大会报告工作时说。今年市政协还将围绕“街乡吹哨、部门报到”等中心工作资政建言。开幕式上,委员们听取了政协市第十三届委员会常务委员会提案工作报告,表彰了2018年度优秀提案。
讨论政协市第十三届委员会常委会工作报告;讨论政协市第十三届委员会常委会提案工作报告;委员提案交流
目前,市政协成立市政协机关党组,10个专委会分别成立分党组,配齐配强机关党组、专委会分党组领导班子,明确工作职责和工作要求,制定工作规则和运行简则,初步形成较为规范的组织和工作机制,成立21个中员委员履职临时党支部,按照组织关系一方隶属、参加双重组织生活的要求,中员委员编入所在专委会履职临时党支部。
记者注意到,过去一年在强化履职服务管理上,市政协率先出台加强委员队伍建设的意见,制定政协常委和委员提交年度履职报告工作办法,着力提高委员调査研究、联系群众等。
“我们要做到懂政协、会协商、善议政守纪律、讲规矩、重品行,以奋斗者的姿态和干劲忠诚履职,努力做新时代合格的人民政协制度参与者、实践者、推动者。”说。
表示,今年市政协要加强机关和干部队伍建设,从严要求、教育、管理。加强委员履职服务管理,建设综合信息平台,完善与委员、委员所在单位的联系制度,落实委员履职工作规则,创新委员履职方式方法,建立履职激励机制,做好政协常委、委员提交年度履职报告工作。
“看到成绩的同时,对标对表习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,我们必须地认识到工作中还存在薄弱环节和不足之处。”说。
他表示,目前市政协打牢共同思想基础的有效方法有待进一步拓展,党的工作全覆盖的实践有待进一步丰富,专门协商机构作用有待进一步发挥,推动建言资政和凝聚共识“双向发力”有待进一步强化,提质增效的标准和方法有待进一步探索。对此,要认真研究,切实加以改进。
在报告中指出,在助力新版城市总体规划实施上,市政协分别围绕深化中心城区“疏解整治促提升”专项行动、城市副中心控制性详细规划、落实总规“双控”“三线”政策措施进行协商,凝聚社会共识、形成工作合力。召开协商恳谈会,分别就中轴线申遗、老城整体、大运河文化带利用、在京重要外事活动场所开发利用等协商建言,服务全国文化中心国际交往中心建设。开展立法协商,就非机动车管理条例、非物质文化遗产条例、社会救助实施办法等法规规章草案提出修改。
营商如何优化?按照全市统一部署,去年市政协班子列名联系、走访企业,上门送“服务包”。
在促进民生保障和社会建设上,称,市政协围绕落实民生“七有”要求和“五性”需求,就提升农村人居、推进超大型居住区公共服务配套设施建设深入调研,蔡奇同志对相关协商作出重要批示:“条条好点子,满满回天力”。
对于今年市政协的工作,在报告中也做了规划。“今年市政协要围绕党政决策和群众所思所盼履行职能,组织实施政协协商年度工作计划。”
据了解,今年市政协将围绕深化“街乡吹哨、部门报到”、打造具有国际影响力的消费枢纽城市、将科学城建成世界级原始创新承载区等议题,召开议政性常委会议、议政性会议进行协商;围绕构建京津冀全产业链布局,通过京津冀三地政协联席会议进行协商;围绕科技文化融合发展、乡村发展新动能培育、青年在京就学就业服务等切口小、撬动作用大的议题,召开协商恳谈会进行协商。
此外,市政协还将推进协商式监督,就落实“回天地区”三年行动计划完善预约诊疗和改善院前医疗急救服务,通过议政性会议开展专项监督;就提升核心区品质、减税降费背景下财政增收节支政策落实、公益诉讼制度实施、与融合等,通过监督组开展专题监督。
记者了解到,市政协今年将建立会议集体学习制度,完善常委会议集体学习制度,建立习新时代中国特色社会主义思想委员学习座谈会制度,形成更为健全完善的学习制度体系。
说,“2019年大事多、喜事多,我们将迎来中华人民国成立70周年、人民政协成立70周年,做好各项工作意义重大。”他表示,市政协要把思想理论学习作为一以贯之的重要任务,进一步深入学习习新时代中国特色社会主义思想和十九大,深入学习习总关于加强和改进人民政协工作的重要思想,做到学思用贯通、知信行统一。
昨日下午的开幕式上,市政协副程红受市政协十三届委员会常委会委托,向大会作了提案工作报告。
程红介绍,市政协十三届一次会议全会期间共提出提案1032件,闭会期间提出提案95件,共计1127件。经审查,立案1028件,参与提案的委员占全体委员的93.94%。目前,提案均已按程序办复。
据了解,过去一年,提案办理协商首次采用全形式进行直播,并首次实现提案工作全流程网上运行,将协商从“幕后”搬到“台前”,推动提案办理从“结果公开”到“过程公开”。
为提高提案工作质量,贵妇也疯狂市政协探索制定了《提案工作质量评价指标体系》,开展委员评价提案办理工作和承办部门评价委员提案质量的“双向评议”,对690件提案量化互评,促进提办双方的沟通。“提案办理质量分析显示,交流的充分性、办理的针对性和形成的共识度等均有所提升。”程红说。
她表示,今年市政协将修订《提案工作条例》,制定《提高提案工作质量的意见》,健全提案工作制度体系,为提案者知情明政搭建平台,通过征集党政部门选题参考、举办情况通报会、组织专项视察等形式,促进提办双方更早、更好对接。
此外,今年市政协还将加强提案线索征集,推进提案网上点评,畅通运用提案反映社情渠道。探索完善提案评价机制,深化提案质量和办理质量量化分析。进一步强化优秀提案评选表彰的质量导向,发挥优秀提案的示范效应。
(原标题:市政协十三届二次会议开幕,作工作报告,提出要解决“我们评价别人、谁来评价我们”的问题:将围绕“吹哨报到”等工作建言)
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