驻村扶贫队员自2018年3月22日到双联村报到开展精准扶贫工作以来,思想上高度重视,不等不靠,迅速行动,加强与组织汇报沟通,严格标准程序,顺利完成了各村屯贫困人口的精准识别及申报工作,现将有关情况汇报如下:
一、湛江镇双联村的基本情况 ,全村辖4个行政村屯,45个村民小组,1818户、5826人,耕地面积2726亩。经筛选识别,全村贫困户居住识别4个,分别是竹山南村7户18人、竹山北村8户26人、东城村8户27、古城村4户7人,贫困户识别27户、78人。按贫困属性分,全村因病致贫的贫困户6户、19人;因残致贫的贫困户5户,15人;因学致贫11户、29人;因技术致贫0户、0人;因缺劳动力致贫0户、0人;因缺资金致贫5户、15人。2016年全村已脱贫3户、11人,2017年全村预脱贫3户、11人,现有贫困户21户56人。
1、热心走访群众。以同亲人拉家常的方法,多次深入竹山南村、竹山北村、东城村、古城村走访老、困难群众、残疾人、五保户家中了解他们的困难和意愿。同时多次召开座谈会广泛征求群众意见和,进一步掌握群众关心的重点、热点、难点问题。针对存在的问题因地制宜,制定帮扶计划,落实帮扶责任,明确工作时限,实现结对帮扶工作常态化、制。
2、主动争取项目 。在深入摸底调查的基础上,驻村工作针对双联村的气候、区位和地貌等条件,因地制宜,种植优质水稻1773亩;
3、加强基本公共工程建设。驻村帮扶部门针对所驻村农民群众在生产、生活等方面存在的实际困难和问题,从农民群众最关注的事情抓起,从农民群众最希望办又无力办的事情做起,在交通、水利、教育、文化等基本公共工程建设方面做了大量卓有成效的调研工作。
1、建档立卡到户到人。双联村按照“建档立卡”工作的要求,全面开展了贫困家庭的调查摸底,建立了贫困家庭档案27户78人,完善扶贫对象动态识别机制,通过项目规划到户、资金扶持到户、产业发展到户、素质提升到人、帮扶责任到人、档案建立到人,确保扶贫到户政策全面落实。为实施分类扶贫、制定帮扶计划和措施、确定扶贫内容、方法、途径和落实各项惠农政策提供可靠依据。
2、结对帮扶到村到户。按照精准帮扶要求,结合“走基层、解民忧、聚”活动和“走基层、结穷亲、交富友”活动,结合实际,从镇机关、村(社区)选派乡村干部、教师、等共8名帮扶联系人员,组建了驻村工作队,每名干部至少帮扶3-5人,形成结对帮扶机制。严格帮扶工作制度。要求每个帮扶责任人必须掌握贫困户的基本情况,因地制宜,因人而异,找准帮扶办法,制定帮扶计划,做到“不脱贫不收队”。
3、强化监管,确保扶贫资金专项到位。双联村严格执行国家扶贫专项资金管理措施和项目资金县级报账制的,在资金使用上,严把“选项、立项、申报、审批、发放、效益”六道关,实行扶贫项目资金公示、公告制度,做到“一公开”(即不准挪用、不准挤占、不准截留、不准优亲厚友,上榜公开);在资金管理上,实行扶贫资金专户管理,建立健全报账制,确保专款专用;在资金监督上,实行项目资金动态管理,镇乡村及各扶贫项目均指定专人负责,总结资金使用情况,发挥财政监督审计和社会监督的作用,杜绝挤占、挪用等违规违纪行为发生,了扶贫项目资金的、合理、有效使用。
两个月以来双联村的精准扶贫工作取得了一定的成绩,但也存在着一些问题:一是基本公共工程依然相对薄弱。从基本公共工程上看,双联村地处偏僻山区,自然条件恶劣,自然灾害较多,贫困人群的生产生活水平差,如交通不便、水利设施老化失修、抗旱排涝条件不足,抵御自然灾害能力较弱。近年来,虽然通过扶贫项目建设,基本公共工程有所改善,但仍不能满足当前及今后的发展需要。二是人口素质较低。在走访农户中发现,贫困人口普遍接受教育程度低,观念陈旧,科技认识不强,缺乏致富能力和发展门,脱贫难度较大。三是扶贫资金投入仍显不足。目前,双联村的扶贫资金主要是依靠扶贫办项目资金和帮扶单位的支持,筹资较为困难。四是返贫现象比较突出。
增强贫困群众发展能力。大力开展贫困劳动力职业技能培训和农业实用技术培训,充分利用民生工程新型农民培训,认真做好贫困人口的职业教育、务工技能培训和创业培训。确保达到培训一人,就业一人,脱贫一户的目标和培训一门技术,振兴一项产业,致富一方群众的目标。