年明光市烟草专卖局结合单位工作特点及实际情况,扩大政务公开的范围,切实公开办事程序,进一步扩大群众对烟草工作的知情权和监督权。围绕市委、市的中心工作,突出重点,创新公开形式,深化公开内容,提升服务质量,逐步规范政务公开的管理体制机制和监督保障机制,推动政务公开工作上台阶、上水平。现将一年来政务信息公开主要工作开展情况汇报如下:
2016年,随着政务信息公开工作向规范化、制、标准化不断推进,各项工作形势发生了显著变化。面对新任务,明光市烟草专卖局领导高度重视,及时召开专门会议部署政务公开工作。同时结合领导班子分工,调整充实了政务公开工作领导小组及其办公室,日常工作由局综合办公室、专卖办、营销部按职能分别承担。在政务公开后续监督上,联合督查室开展监督核议工作。形成了主要领导总体抓,分管领导具体抓,部门负责人专门抓,层层分解工作任务,落实责任到人的工作局面。2016年,明光市局在明光市信息公开网政务公开192条信息,面向全省系统和在滁州市烟草专卖局信息公开网上发布的信息量已达到一千余条。
随着政务信息公开量加大、范围拓展,2016年,市烟草局(营销部)从制度入手先后完善并下发了《明光市局(营销部)政(企)务公开工作考核办法》、《明光市烟草专卖局政(企)务公开问责制度》、《明光市烟草专卖局政(企)务公开评议制度》、《明光市烟草专卖局依申请公开制度》《等。同时,根据市局(公司)下发《滁州市烟草专卖局(公司)关于印发《办事公开同政务工作深度融合》的通知》,确定单位“三重一大”(重大问题决策、重要干部任免、重大项目投资决策、大额资金使用)事项的公开节点和公开方式,切实增强各部门、各岗位对政企务公开工作的重视力度,积极提高政务信息公开的制度管理能力。
在公开内容上。按照《信息公开条例》和《保守国家秘密法》有关,在公开基本内容基础上,重点公开与群众切身利益密切相关的事项。结合局(营销部)实际情况,确立了以下对外重点公开内容:1、机构设置。包括机构简介、内设部门;2、部门动态。包括工作动态、重要会议、人事工作、其他;3、规范文件。包括上级文件、本级文件等;4、业务公开。包括行政许可、办事公开事项、其他业务、投诉举报;5、政策法规;6、招标采购等。
在公开原则上。局(营销部)“公开是原则,不公开是例外”的总体要求,以《信息公开条例》确立的应当主动公开的信息为重点,对本单位对外和对内推行的政务公开具体内容进行了认真的梳理。
在公开形式上。围绕便于群众知情、办事、监督等原则,主要通过政(企)务公开网站、宣传栏、听证会、投诉举报电话和设立群众意见箱等形式实行政务公开,公布行政许可事项和规章制度、领导分工变更、等应及时公开的政务信息。
在公开程序上。首先对所有需要公开的内容及项目进行整理,列出清单,然后对整理结果进行汇总,最后由政务公开分管领导审核后,进行公布。
在惩措施上。把政务公开作为本单位重要工作,每月将各部门政(企)务公开情况进行考核,并纳入月度目标管理考核体系,统一部署,统一考评。
通过推行政务公开工作,一是增强了领导班子的作风和凝聚力。二是促进了党风廉政建设,使得广大干部职工面貌的得到提升。干部的服务意识增强了,办事效率提高了,形成了单位上下真抓实干、工作作风“严细 实”的良好风气。三是结合政务公开制度的全面推行,把年度工作目标任务层层分解落实,使目标任务、检查考核等都置于干部职工的监督之下,有效推动了工作的落实。
一年来,尽管明光市烟草局在政务公开方面做了不少工作,也取得了一定成效,但距上级要求还有一定的差距,仍存在一些薄弱环节。一是虽然做到政务公开宣传,但是还不够生动,内容比较。二是信息公布及时性与动态性不够。三是在监督核议方面,没有经常展开检查、评议等活动。四是监督制约机制还不够完善,社会评价体系有待于进一步健全。
在今后的工作中,明光市烟草局将针对薄弱环节,采取切实有效措施认真加以解决,不断提高政务公开工作水平,积极做好如下几个方面工作:
一是要进一步加强领导。要全面落实政务公开第一责任人的职责,切实把政务公开工作作为一项基本制度,纳入年度工作目标体系中。要充分发挥政务公开协调组的作用,建立齐抓共管的工作机制,推动政务公开工作的深入开展。
二是要强化监督检查。要进一步完善监督检查制度,严格按照考核标准,督查部门采取不定期抽查和定期检查相结合的方式,加强对单位各部门政务公开工作的督促检查,并将检查结果及时进行通报,确保政务公开工作落到实处。同时,要严格执行责任追究制度,对不公开、假公开,应该公开没有全部公开等行为,予以责任追究。
三是要加强学习宣传。采取多种生动有效的形式,认真学习行业和地方关于政务公开工作的相关文件,领会其实质,把握其要求,学以致用,推动工作。切实加大宣传力度,深入宣传政务公开工作的基本和主要内容,使各领导和干部职工深刻认识推行政务公开的重大意义,增强积极推进政务公开的历史感和责任感。
四是要进一步完善各项工作制度。及时公布和更新工作动态信息,同时,指定人员做好群众接访工作,根据需要组织与群众面对面活动,重视群众意见的反馈,吸纳合理意见,进一步拉近与群众的距离,让社会及时了解烟草工作,使局政务活动置于社会的注视和监督之下,做到政务公开工作有重点、有形式、有载体、有承诺、有实效。
五是要积极开展调查研究。全面了解和掌握政务公开工作的开展情况,总结实践经验,努力把握政务公开工作的规律性,研究解决政务公开进程中出现的新情况、新矛盾和一些深层次的实际问题,进一步推动政务公开工作上新台阶。