2015年,我办贯彻落实中央十八届四次、五次全会精神和重庆市委四届七次全会精神,创新实干,在主动服务中央总体外交和助推我市五大功能区域建设方面发挥了积极作用。现将一年来政府信息公开工作开展情况总结如下:一、我办主动公开政府信息的情况
(一)行政审批项目信息公开
2015年,市政府外事侨务办重新梳理了行政审批项目信息数据。因涉密原因暂未开通全市网上行政审批统一平台,此事已向办公厅相关处室去函汇报。
(二)切实做好“三公”经费信息公开
2015年上半年,在市政府外事侨务办英特网站公开我办2015年部门预算“三公”经费情况说明;2015年下半年,在市政府外事侨务办英特网站公开我办2015年部门决算“三公”经费情况说明;皆按时发布。
(三)继续提升服务功能的其他措施
1.大力推行政务公开,搭建信息共享平台。积极探索和建立我市因公出访情况信息公开制度,2015年,因护照管理工作出色表现,获得外交部领事司颁发的“因公护照工作创新奖”、“电子护照二期项目标兵奖”。我办还通过网络、报纸等新闻媒介宣传中央和市委市政府的有关规定精神,介绍我市出访工作的有关情况,对外公开办事程序和办事指南,及时发布出国(境)动态信息。2015年度,我办共向市政府办公厅报送政务信息、专报信息70条,总得分87分;2015年我办网站共发布各类新闻372条,计29万余字,图片89张,视频新闻16条。
2.加强工作互动,共同提高管理水平。在日常工作中边使用边改进因公出国(境)管理系统,今年新增了指纹预约功能、出访年度计划申报功能等,深受组团单位欢迎,既方便了用户,又优化了因公出国管理流程。在全市因公出访工作专题培训会上,特别邀请重庆医科大学、市经信委、长安汽车等三家有代表性的单位,从因公出访管理政策的贯彻落实、推动对外交流合作的做法,以及出访手续办理心得等方面做了经验交流发言,同与会的外事处长(外办主任)和外事专管员进行了分享,对强化因公出访管理工作起到了积极的示范效应。
3.助推五大功能区建设,积极支持区县走出去
一是支持都市功能核心区、拓展区走出去开展招商引资。10月第20届澳门国际贸易投资展览会召开期间,支持配合九龙坡区、江北区领导分别带队和市外经贸委组团参会,并开展招商项目对接洽谈;渝北区8月由区委书记带队赴美国洽谈优质孵化器引进等项目合作,9月与旅投集团共同组团赴新加坡就统景镇建设开发招商引资;大渡口区9月由区长率团赴香港洽谈华润大渡口招商项目推进工作;二是大力支持城市发展新区、渝东北生态涵养区、渝东南生态保护区带着自身优势走出去。合川区委书记6月带团赴埃及、土耳其开展钓鱼城遗址申遗造势和文化旅游推介;铜梁副书记6月率团赴韩国洽谈现代汽车相关零部件企业入驻事宜;忠县先后组团赴意大利、瑞士和美国、墨西哥洽谈2000万套家具及五金配件项目和果汁加工及机械生产橙汁技术合作。
4.加强内部管理,提升服务水平。为深入搞好对外服务,创建窗口形象,我们还强化了内部管理、加强了自身业务技能的培训学习,提升业务素质;开展工作评议,广泛听取申办对象的意见和建议,与全市各类新闻媒体保持良好的沟通与协调,主动提供外侨新闻线索、提供新闻背景资料,展示外侨工作服务重庆地方经济社会发展的成效,同时也及时反映全办机关自身建设情况。及时办理市政府公开信箱处理件,及时公开发布邮件处理结果;2015年共收到市政府信箱各类邮件65件,其中网上公示21件,邮件回复38件,转阅转出件6件,全部按时办结,按要求回复、发布。特别是公开社会关注、群众关心的设领、领事认证方面邮件,2015年有关设立领馆及领事认证方面邮件分别为22件和17件。
(5)大力加强预防性领事保护工作,不断提高海外领保知识的知晓度和外事干部的工作能力。一是我办利用重要时间节点,在市公安局出入境大厅向市民发送《中国领事保护和协助指南》、《中国企业海外安全风险防范指南》,相关材料也常年在市外侨办出国管理处大厅向因公出访团组发送,通过《重庆手机报》、《沃讯手机新闻报》《重庆商报》等新媒体向手机用户发送海外领保有关咨询。二是常年推进领事保护“进机关、进校园、进社区”活动。采取为全市公派留学人员开展行前培训、为高校赴国外交换生开设讲座、为全市涉外部门和单位开展培训等方式开展广泛宣传,深受欢迎。三是设立领事保护咨询平台(值班室),常年向我市市民提供领事保护咨询和服务,实行“零等候”答疑。四是在我办门户网站上设立《领事保护》专栏,转载“中国领事服务”网站上有关领事指南、“12308”领事保护热线、自我保护、常见问答等资料。
二、我办依申请公开政府信息和不予公开政府信息的情况
2015年度我办未办理有关依申请公开政府信息,各类信息满足条件的都予以公开,没有不予公开政府信息的情况。
三、政府信息公开的收费及减免情况
2015年度我办未涉及政府信息公开的收费及减免情况。
四、因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况
2015年度我办未涉及因政府信息公开申请行政复议、提起行政诉讼的情况。
五、政府信息公开工作存在的主要问题
我办对网站及政府信息公开情况进行了自查,主要在加强基础性日常管理、丰富政务方式等方面存在不足。政务公开对于沟通政府与群众之间信息、规范政府自身行为方面的重要作用认识方面不充分,网站栏目、信息更新频率较低等。
六、下一步工作打算、举措
(一)提高思想认识,把握公开实质
准确把握政务公开的实质,建立健全工作机制和体制,完善各项工作配套措施,进一步完善信息公开栏目设置,方便查询。
(二)完善公开内容,突出公开重点
实行目录管理,公开事项列入目录,并向社会公开,以此规范政务公开重点,推动政府信息公开工作的科学化、规范化、信息化建设迈上新台阶。
七、其他需要报告的事项
以公开促工作,推动重庆外侨工作快速健康发展
我办将在市委、市政府的坚强领导下,继续推动各项外事侨务港澳友协工作的快速健康发展,为“科学发展,富民兴渝”建设做出我们自己的努力。
特此报告
重庆市人民政府外事侨务办公室
2016年1月5日
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