为了切实贯彻落实《中央国务院稳步推进农村集体产权制度的意见》(中发〔2016〕37 号)、《湖南省委湖南省人民关于稳步推进农村集体产权制度的实施意见》(湘发〔2017〕24 号)及《湘阴县委办公室、县人民办公室关于印发湘阴县农村集体产权制度工作实施方案湘阴县农村集体清产核资工作实施方案的通知》(湘阴办发〔2018〕59号)文件,确保全镇农村集体资产清产核资工作如期保质完成,经镇党委、镇研究同意,特制定《金龙镇农村集体资产清产核资工作验收方案》,现印发给你们,请按要求及早做好相关工作。
为确保我镇农村集体资产清产核资工作质量,规范验收程序、方法和内容,根据有关文件要求,现就我镇农村集体资产清产核资验收工作制定方案如下:
总体检查验收时间从2018年12月1日起至2018年12月28日结束。各村清产核资工作领导机构按照时间安排自行组织相关检查验收工作。
湖南省委、湖南省人民《关于稳步推进农村集体产权制度的实施意见》(湘发〔2017〕24 号);
湖南省农业委员会等九委、厅、局《关于全面开展农村集体资产清产核资工作的通知》(湘农联〔2018〕33 号);
湘阴县委办公室、湘阴县人民办公室《关于印发湘阴县农村集体产权制度工作实施方案湘阴县农村集体清产核资工作实施方案的通知》(湘阴办发〔2018〕59号)。
导小组成立情况、工作方案或工作计划制定情况,要有正式文件。村级清产核资工作小组成立情况(清查小组、核实小组)),要有会议记录或具体通知。
(二)宣传培训情况。主要检查村级领导小组是否通过多种形式对村集体资产清产核资工作进行了广泛宣传动员,宣传效果如何,要有相关宣传资料;是否对清产核资工作人员进行培训,是否能按清产核资工作要求完成本村的清产核资工作任务,要有相关培训计划或方案。
要求,严格落实清查、登记、核实、公示、确认、六个步骤,对乡、村、组集体三类资产(经营性资产、非经营性资产、资源性资产)清查是否全面、准确;是否对乡、村、组集体债权债务进行核实、清理、完善手续;对无原始凭据的经营性资产是否进行了合理评估并做相应账务处理;对无具体使用价值的资产是否比照固定资产的处理方式进行报废,并做好相应的账务处理;所登记的村集体资产清产核资报表是否经过核实,对清查结果是否进行了审计并公示,公示结束后是否进行了确认;乡、村、组是否按照《农村集体资产清产核资报表》所列内容准确填报,乡镇是否进行了校验核对并汇总,是否将汇总结果录入农业农村部清产核资数据报送系统网络管理平台校验;乡镇是否进行了核查,并将核查结果总结。以上完成情况都要有佐证材料。
属,依法依规将原集体资产和其他方式形成的集体资产确权到集体经济组织集体,需提供集体资产确权登记备案相关佐证材料。
了资产保管制度、资产使用制度、资产处置制度、全年资产清查制度和定期报告制度;是否在清产核资过程中制定了工作联系制度。要有相关的制度制定情况,并附相关佐证材料。
清产核资数据逐级;将清产核资结果录入农业农村部农村集体资产清产核资系统;将清产核资所有原始资料按照档案管理要求整理归档。
期借出或者未按手续对外租赁、投资、转让的,进行了清理收回或者补办手续;是否对侵占集体资金和资产的,进行了如数退赔,要有相关手续和证明材料;对涉及违规违纪的是否移交纪检监察机行了处理,对构成犯罪的是否移交司法机关依法进行处理;是否存在借机违规处置和私分集体资产、损害集体和群众利益等问题,要有相关处理意见或证明材料。
(八)整改落实情况。在农村集体资产清产核资结束后,在总体前,是否进行了村级自查、乡镇核查,要有两级验收检查结果及相关材料;是否对两级验收检查过程发现的问题进行了及时整改并落实,对在清产核资过程中村级的一些重大问题是否得到妥善解决,要有相关问题整改措施及问题解决方案。
(一)村级自查。各村集体资产清产核资工作在前,要组织人员对本村清产核资结果进行自查。重点是按照《农村集体资产清产核资报表》所列内容逐一进行核对,确保清查数据真实、准确。自查结束后形成自查报告并申请乡级集体清产核资机构进行验收,通过乡级验收后方可将村级清产核资结果进行。
(二)乡级核查。按照验收内容,在村级自查基础上,对所辖各村清产核资结果进行核查。重点是对村级清产核资内容是否全面、数据是否真实准确进行核查,对发现的问题要及时反馈并进行整改,核查通过后将各村清产核资结果进行汇总并形成核查报告,一并县级农村集体清产核资工作领导机构。
(三)县级验收。县农村集体产权制度领导小组办公室在乡镇清产核资核查工作基础上,对所辖村、组的清产核资完成情况进行全面验收,通过现场听取汇报、查阅档案资料、村组实地抽查等方式,每个乡镇不少于50%的村,按照验收内容和“农村集体资产清产核资工作检查验收评分标准”逐项检查验收打分,总分达到90分(含90分)以上,视为清产核资工作通过验收;总分在90分以下, 视为清产核资工作未通过验收,对发现的问题及时反馈并要求限期整改,整改完成后请县产权办进行再次验收。
(一)做好相关档案整理。乡、村两级清产核资工作领导机构要把在清产核资过程中形成的各类档案进行归类整理,作为验收检查的重要依据。包括各类意见、方案、通知、会议纪要、会议记录、备案材料、委托协议、处置办法、整改措施、数据录入、汇总报表、制度制定、总结报告等。
(二)做好总结报告。乡、村两级清产核资工作领导机构要对本级清产核资工作按照“农村集体资产清产核资工作报告式样”进行认真梳理总结,作为验收的重要书面汇报材料。
(三)做好评比通报。产权办检查验收完成后,依据乡、村清产核资工作质量,按照评分高低进行排名,对工作质量高、完成进程快的乡、村进行通报表扬;对清产核资工作不利、不按程序进行、问题较多、多次进行整改的乡、村进行通报;对未按要求完成清产核资工作任务或在工作中出现重大失误的,提请县委、县对乡、村清产核资主要负责人进行问责。
3.对无原始凭据的经营性资产是否进行了合理评估并做相应账务处理。对无具体使用价值的资产,是否比照固定资产的处理方式进行报废,并做相应的账务处理。
7.是否按照方案要求,将清产核资结果经过逐级审核后录入农业农村部农村集体资产清产核资系统并完成逐级工作。
1.是否按照要求,明确集体资产权属,依法依规将原集体资产和其他方式形成的集体资产确权到集体经济组织集体。
2.通过清产核资在摸清集体资产家底、集体资产权属厘清、全面加强农村集体资产财务及其它方面的管理、壮大集体经济等
(二)通过清产核资在摸清集体资产家底、集体资产权属厘清、全面加强农村集体资产管理、壮大集体经济等方面的工作。
(9. 界定小组进行人员摸底,完成本集体经济组织确认表,并将确定的名单进行三榜公示三;梦见钱包丢了
文章来源于弘易国际