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铜川市“十抓” 强力推进信访工作第三方介入机制建设

※发布时间:2018-11-28 22:32:53   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  在涉法涉诉信访工作中,铜川市积极探索、先试先行,“十抓”,强力推进信访工作第三方介入机制建设。第三方介入机制实施以来,共有9名代表、政协委员、律师、人民调解员、法律专家和心理咨询师参与接待信访群众48人,评查信访案件10件,纠正执法1件,评查案件息诉3人,救助信访人14.6万元。

  在涉法涉诉信访工作中,铜川市积极探索、先试先行,“十抓”,强力推进信访工作第三方介入机制建设,信访工作取得了新成效、新进步。

  第三方介入机制实施以来,共有9名代表、政协委员、律师、人民调解员、法律专家和心理咨询师参与接待信访群众48人,评查信访案件10件,纠正执法1件,评查案件息诉3人,救助信访人14.6万元。

  抓建章立制。召开会议专题研究,积极沟通协调、反复修改完善、制定下发《铜川市信访工作第三方介入机制实施办法(试行)》,全力推进工作落实。

  抓队伍选拔。加强与司法行政机关、律师协会、律师事务所的对接联系,在律师队伍中严格筛选,选择上靠得住、业务上精通,有强烈社会责任感和良好职业,善于做群众工作的律师从事第三方介入工作,参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作。

  抓角色定位。准确界定律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件的角色和工作任务。对原案件处理正确的,帮助信访人准确理解机关依法作出的法律处理意见,其服判息诉;对原案件处理可能存在错误或瑕疵的,向机关提出,推动信访问题进入法律程序解决;对信访人生活困难,符合相关救助的,协助申请人开展救助申请工作。

  抓平台搭建。各区县局设立律师接访窗口或专门的律师接访室,方便律师开展工作,充分尊重、认真对待律师提出的法律意见和化解;对参与化解和代理涉法涉诉信访案件的律师,给予适当补助,按接访、评析案件、代理案件等分别予以补助,以提高律师参与积极性。

  抓源头介入。立足信访源头治理,严格落实首访责任制,在第一时间受理好、答复好、解决好信访人的困难和问题,努力把问题解决在首办环节。积极邀请律师参与市、区两级机关领导接访、约访、下访等环节,争取律师介入源头把关和化解工作,通过当场听取,帮助信访人解释,事理,促使信访人主动息访。

  抓法律代理。引导律师以法律服务者的身份参与机关涉法涉诉信访工作,取得信访群众信任,引导信访群众表达合理,适时邀请律师参与代理,群众权益,从而根本性化解涉法涉诉信访案件。特别是宜君县邀请陕西制衡律师事务所律师,共同参与宜君县村民高某因土地承包纠纷多次一案的化解和调处,将该信访案件导入了民事诉讼程序,取得了良好效果。

  抓法律帮扶。引导信访人依法合理有序的表达,通过法律咨询和法律帮扶,将涉法涉诉信访引导到渠道,切实解决导入难、导出难等问题,帮助群众。2016年4月2日,冯某无证俞灏明烧伤后复出驾驶无号牌三轮摩托车在210国道与刘某驾驶的重型半挂车牵引车相碰,冯某当场死亡,两车受损,亲属多次到市、省、。陕西红河律师事务所王忠诚律师与其亲属拉家常、律,反复做工作,引导当事人走司法诉讼程序, 2016年7月21日,印台区判决被告赔偿原告共计367370元,对该判决双方均未提出,信访问题得到化解。

  抓依法入轨。制定《依法引导信访群众逐级走访办法》和《信访事项终结机制》等,实行诉访分离,强化信访终结。建立信访信息网站,成立法律顾问组,制定了《信访事项三函督办制度》,细化优化流程,接受监督,提高办事效率。贯彻落实五部门印发《铜川市关于依法处理信访活动中违法犯为的意见》,严打信访违法行为,涉法涉诉信访形势得到明显好转。

  抓工作合力。对案情复杂的疑难信访积案,借助“第三方”平台,邀请代表、政协委员、律师参与,进一步建立健全“大调解”格局,集思广益,深入分析研判信访事项,综合施策、妥善调处、形成合力,确保涉法涉诉信访案件得到化解。

  抓法制教育。进一步深化法制宣传教育活动,切实解决群众“唯访”、“唯上”、“唯大”的错误观念,切实消除“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决、越闹越解决”的错误心理,引导群众通过仲裁、行政复议、法律诉讼等渠道解决,用法律自身权益

  今年以来,市涉法涉诉信访总量同比下降8%,信访案件化解率达100%,省、市发函集中交办的11起信访案件全部办结,外网和信访信息管理系统交办的36起信访案件全部按期办结,重点信访案件查结工作受到副省长、厅长杜航伟和厅党委副、常务副厅长曾岚批示肯定。信访工作连续3年受到市委、市表彰。

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