周公解梦 死人复活经2018年第十六次局党组会议研究同意，现将《脱贫攻坚联系帮扶工作实施方案》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。
为深入贯彻落实按照关于打赢脱贫攻坚战总体部署、省委十一届三次全会和市委八届七次全会，集中力量打赢脱贫攻坚战，按照《德阳市关于加强市级领导干部和机关企事业单位脱贫攻坚联系帮扶工作的实施意见》（德委办发〔2018〕30号）要求，结合我局实际，制定本实施方案。
以党的十九大为指导，深入学习贯彻习新时代中国特色社会主义思想，认真贯彻市委八届七次全会有关脱贫攻策部署，把握精准扶贫、精准脱贫的要求，目标总揽、问题导向、主导、合力攻坚，采取超常举措，实施过硬措施，广泛动员全局干部职工积极开展结对帮扶，全面完成联系村的各项脱贫攻坚任务，为德阳加快建设全省经济副中心城市，推进新时代德阳高质量发展作出贡献。
按照市委脱贫攻坚工作的总体部署，深入开展精准扶贫回头看、回头帮活动，以联系村和扶贫户为对象制定精准扶贫脱贫计划，对照贫困村一低五有标准，充分利用帮扶资源，加强政策、资金、项目等支持和业务指导。统筹组织干部职工结对帮扶，对照贫困户一超六有脱贫标准，落实到户扶贫政策，帮助发展脱贫增收，按期实现脱贫目标。确保联系村到2020年贫困对象全部脱贫，让联系村群众过上好日子、养成好习惯、形成好风气。
局帮扶工作组、结对帮扶的干部职工要认真务实开展联系帮扶工作，做到扶贫帮困精准到户、精准到人，确保产业发展、项目投入、资金使用等扶贫措施落实精准，确保把精准扶贫和帮扶工作落实到点，执行到位，做出成效。
深系村进行摸底调研，摸清联系村基础设施建设和公共服务状况、发展制约主要因素、农民人均纯收入、产业发展、基层组织建设状况等，做到底数清楚，准确掌握联系村和贫困户的具体困难和实际需求。
针对联系村和贫困户的实际情况和发展瓶颈，在以联系村和贫困户意见为主的前提下，因地制宜制定全村帮扶方案和个体脱贫方案。通过协调落实扶持生产和就业发展、低保政策兜底、医疗救助扶持、土坯房等一系列专项措施，推动贫困群众按期脱贫、精准脱贫。建立企业联系帮扶工作机制，定期与帮扶企业召开帮扶村工作会议，邀请企业共同参与帮扶村调研，指导企业制定帮扶工作计划，鼓励帮扶企业通过产业、商贸、就业、捐赠等方式，帮助联系村实现脱贫。
按照市委的统一要求，局县处级领导干部每人联系2户贫困户，局机关科室、直属事业单位负责人每人联系1户贫困户，机关和事业单位其他干部职工联系1户贫困户（2014-2017年已脱贫户）。帮扶联系情况实行动态调整，针对帮扶对象的贫困类型，制定个性化帮扶方案。对有劳动力但缺乏致富技术能力的对象，帮助其学习和提升生产技能，联系就业机构，特别是联系帮扶市级贫困村的两家企业提供就业岗位，使其外出就业实现脱贫致富。对无法外出就业的，通过以购代扶的方式，鼓励进行订单式农牧业生产，着力增加其农副产品收入。对无劳动力的对象，按政策及时纳入低保或五保供养，实现兜底脱贫。对住房有困难的对象，争取农房危房项目，改善其居住条件。对已脱贫户比对现行一超六有贫困户脱贫标准开展回头看、回头帮。
在结对帮扶过程中，将、省委、市委重大决策和精准扶贫政策措施，特别是中江县精准脱贫政策宣传融入结对帮扶的调查研究、制定方案、组织实施等各项环节中，以群众听得懂、听得进、记得住的方式宣传各项支农强农惠农富农政策。同时结合村规民约和社会主义核心价值观，积极宣传社会公德、内容，营造良好风气，振奋村民状态，激发自力更生的内在动力。
深入帮扶村，协助村抓好基层组织建设，着力建设发展型、服务型党组织，提高村两委干部的整体素质和工作水平。大力发掘和帮扶领头雁，提高农村带头致富、带领群众共同致富的能力。指导和帮扶联系村解决基础设施建设、产业发展、公共服务等具体问题。帮助健全和完善村党组织领导的充满活力的村民自治机制，不断提高村级组织推动科学发展、服务人民群众、促进农村和谐的能力。
结合民政工作职责，围绕实现联系村民政公共服务设施水平、民政对象保障水平和民政公共服务能力达到或超过全市平均水平的目标任务。积极协助、指导联系村开展好城乡低保提标核查、优抚对象帮扶解困和冬春救助、孤儿生活救助、农村养老幸福院建设、未成年人、培育发展产业协会等民政各项工作，使各项民政工作落到实处，确保民政惠民政策线年，开展点亮乡村、助力脱贫攻坚公益惠民捐赠，为联系村安装灯。2019年，在联系村建设老年活动中心。
驻村干部、扶贫工作组深系村进行前期调研，了解全村人口、土地基数、幅员面积、基础设施建设、产业发展、社会风气、发展计划等情况。详细了解贫困户基本家庭情况、收入状况、致贫原因、帮扶方向等信息。
扶贫工作组根据扶贫对象困难类型和程度，结合全局机关和事业单位干部职工帮扶优势，制定结对帮扶联系方案，干部职工与贫困户一对一结对扶贫。干部职工分批次深入结对帮扶户家中，详细调查家庭、收入、致贫原因等情况，填写贫困户个人帮扶信息情况登记表，与贫困户协作制定适合自身情况的帮扶措施，真正做到一人一策。
按照一户一策的要求，综合施策、组合帮扶，对联系村落实精准帮扶规划，协调相关部门，争取资金项目，分步落实帮扶措施，全面优化联系村发展和条件，实现整体脱贫。协助帮扶对象选项目、学技能，为发展家庭经济与改善生活条件提供资金和政策支持，直至脱贫为止。2014年-2017年已实现脱贫的，帮扶责任人要开展回头看、回头帮，特别是按照现行脱贫标准一超六有等重要指标不达标的，要继续开展帮扶。
对联系村和贫困户进行全面细致的扶贫调查，对还未脱贫的贫困户实行一把手亲自督办，集中优势资源和力量进行帮扶，确保一户不漏，整体脱贫。
开展精准扶贫工作是的重要部署，是发挥民政职能充分改善民生的重要举措，为确保精准帮扶工作落到实处，市民政局成立脱贫攻坚联系帮扶工作领导小组，具体负责统筹、协调、指导、督查全局精准扶贫相关工作。
开展精准帮扶工作要严格遵守中央、省、市相关，充分践行民政民政为民，民政，以严的作风和实的态度与联系贫困户结对交友，以心换心。要定期走访结对帮扶贫困户，帮扶干部每年上户走访不少于6次，并实时联系，关心帮扶对象生产生活情况，及时采取有效帮扶措施，解决帮扶对象生产生活中存在的困难。要做好帮扶工作笔记，记录联系次数和每次交流的主要内容。
要与相关部门及乡镇加强工作协调、配合，及时掌握当地扶贫政策、项目、资金情况，结合当地扶贫政策倾向，积极为联系村争取扶贫项目与资金，切实解决帮扶计划中需要解决的困难和问题，为联系村和贫困户自主致富脱贫创造良好。