根据《安徽省委办公厅、安徽省人民办公厅印发〈关于县域结对帮扶推进脱贫攻坚的实施意见〉的通知》（皖办发〔《安徽省扶贫开发领导小组关于印发〈安徽省县域结对帮扶工作考核方法（试行）〉的通知》（皖扶组〔
以党十九大和习新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习总“四个切实”“五个一批”“六个精准”的重要，落实省委、省关于县域结对帮扶推进脱贫攻坚的有关要求，紧紧围绕阜南县脱贫攻际需求，搭建全方位、多领域、多层次的结对平台，落实带动力强、含金量高的帮扶举措，培育内生动力，实现造血，确保如期全面实现脱贫攻坚目标。
以单向帮扶为重点、兼顾双方互动合作，以直接帮扶为重点、兼顾培育内生动力的原则，拓展结对渠道，扩展合作领域、丰富帮扶内容，完善帮扶机制，落实帮扶项目，提升帮扶效果，为阜南县实现2019年顺利“摘帽”作出贡献。
（一）构建产业合作平台，增强内生发展动力。立足两县产业特色和资源禀赋，加强产业合作，实现优势互补。完善产业合作支持政策，推动两县开发园区开展广泛交流合作，探索园区共建、项目共建，鼓励江汽集团到阜南开展项目对接。开展合作招商，互通招商信息，邀请阜南县企业参与我县举办的经贸活动，推介老乡鸡集团、名邦置业等企业到阜南投资兴业。依托我县国家级专业苗木市场，实现资源共享，推介肥西苗木花卉企业到阜南考察投资，邀请阜南企业参与苗交会。充分发挥我县特色种养业产业技术优势，推荐有实力的种养业企业帮助阜南县贫困户发展特色种养业，建立标准化养殖，传授种养技术，帮助培育产业合作组织等新型经营主体。（责任单位：桃花工业园、县招商局、县经信委、县畜水局、县农委、县林园局、县旅游局、县扶贫办）
（二）构建劳务人才交流平台，推动人力资源共享。积极开展劳务协作，加强用工信息对接，动员企业参与，创造就业机会，实现人岗对接、稳定就业。开展针对贫困人口的职业教育、职业培训或创业致富带头人培训。建立完善干部挂职交流制度，互派干部挂职学习锻炼，重点加强开发区管理、规划建设、招商引资和扶贫等部门人才交流，加强扶贫开发工作经验交流学习。加强教育、卫生、科技、文化、社会等领域的人才支持，探索开展职业教育学校合作，优秀教师培训，医疗人员培训，专家义诊等活动，加强两县在相关领域先进经验。（责任单位：县委组织部、县人社局、县教体局、县卫计委、县科技局、县文广新局、县扶贫办、县科协、）
（三）构建社会帮扶平台，凝聚脱贫致富合力。积极动员社会参与阜南县结对帮扶。鼓励和引导企业、社会组织及个人到阜南县投资兴业或采购当地农产品。充分利用扶贫日和扶贫网等平台，支持县内企业、爱心人士、工会、妇联、共青团、红十字会等群团组织和志愿者团体到阜南县开展捐资助学、医疗救助和志愿服务等扶贫活动。（责任单位：县工商联、县文明办、县总工会、县妇联、团县委、县红十字会）
（四）构建文化交流平台，挖掘传统文化潜力。开展以脱贫攻坚为主题的文化交流活动，鼓励两县文艺界人士创作书画文艺作品，开展文化活动，展示各自乡土文化特色，积极宣传社会主义核心价值观，激发脱贫致富正能量。结合我县在旅游开发方面的有益经验，充分挖掘阜南县蒙洪洼地区庄台文化的特色优势，加大传统文化开发和力度，探索打造融合肥西文化元素的庄台文化旅游项目。（责任单位：县文广新局、县旅游局）
（五）强化财政资金支持，提升资金使用效益。2018年，肥西县继续安排1000万元以上扶贫专项资金，主要用于现代农业产业发展、生产性基础设施建设等扶贫开发项目，对优质项目将加大支持力度。两县下发指导性文件，规范产业补贴标准、扶持模式、操作程序。完善财政帮扶资金管理制度，规范专项资金使用管理，确保扶贫资金安全有效。（责任单位：县财政局、县扶贫办）
（一）加强组织领导，严格落实职责。根据参与结对帮扶工作的责任单位情况，优化调整县结对帮扶工作领导小组组员。领导小组办公室设在县扶贫办，扶贫办主任兼任办公室主任，负责落实具体合作事项，并一名工作人员担任结对合作联络人。（责任单位：县扶贫办）
（二）完善联席会议制度，强化日常会商交流。建立完善肥西县和阜南县结对帮扶脱贫攻坚联席会议制度。党委、主要负责同志及分管负责同志每年到帮扶县调研，定期或不定期召开联席会议，研究部署协调推进结对帮扶工作不少于2次。进一步强化两县扶贫办日常工作的商。（责任单位：县委办、县办、县扶贫办）
（三）落实责任，精准帮扶。根据部门职能和乡镇、行政村特点，以部门帮部门、乡镇帮乡镇、村帮村的形式进行帮扶对接，形成多层次、多形式、全方位结对帮扶格局。上派镇结对帮扶洪河桥镇，花岗镇结对帮扶方集镇，三河镇结对帮扶王堰镇，桃花镇结对帮扶段郢乡。县直相关部门加强对口联系，协商具体合作项目，落实合作事项。（责任单位：县扶贫办、相关县直部门和乡镇）
（四）建立帮扶台帐，加强日常督查。具体帮扶单位（部门）和帮扶干部要与被帮扶贫困村、贫困户及时对接，建立帮扶到村到户台帐。帮扶台账要落实帮扶责任人（单位）、帮扶措施、年度目标、帮扶投入、贫困户增收等内容。县扶贫办负责结对帮扶项目和责任落实情况的日常督查督办（责任单位：县扶贫办、相关县直部门和乡镇）