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摘 要 所谓全过程造价管理,就是为确保建设工程投资效益,对工程建设从工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等整个过程,围绕工程造价所进行全部业务行为和组织活动.本文论述了建设项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段及建设项目后评估阶段工程造价计算与控制方法和手段,以及工程造价合理确定和有效控制贯穿于建设项目始终重要性,并阐述了项目各阶段工程造价与评估重要特征,摘 要 所谓全过程造价管理,就是为确保建设工程投资效益,对工程建设从工程前期决策、设计、招投标、施工、竣工验收等整个过程,围绕工程造价所进行全部业务行为和组织活动.本文论述了建设项目投资决策阶段、项目设计阶段、项目实施阶段及建设项目后评估阶段工程造价计算与控制方法和手段,以及工程造价合理确定和有效控制贯穿于建设项目始终重要性,并阐述了项目各阶段工程造价与评估重要特征,
项目投资决策是选择和决定投资行为方案过程,是对拟建项目必要性和可行性进行技术论证,对建设方案进行技术经济比较及作出判断和决策过程.正确项目决策,意味着对项目建设做出科学决断,优选出最佳投资行为方案,实现资源合理配置,它是合理确定和有效控制工程造价前提.在前期工作中,项目法人要深入细致地搞好调查工作,落实对造价影响较大外部条件,工程项目对社会和影响情况,加大工作深度和广度.在项目投资决策阶段,首先要解决好影响工程造价以下几个因素确定项目合理规模；确定合适建设标准；遵守靠近原料、燃料提供地和产品消费地及工业项目适当聚集原则,选择建设地区及建设地点,建设地点选择要国民经济发展规划和地区经济发展、项目特点和需要,以及气象、地质、水文、交通等建设自然条件,确定先进适用、经济合理生产工艺和平面布置方案；合理选用设备.其次是认真编制项目可行性研究报告和投资估算,前者为项目投资决策提供科学依据,后者在项目建设全过程中起到控制总投资作用.
设计是否合理对控制工程造价有很大影响.项目一经决策,设计就成了工程建设和控制造价关键.初步设计决定工程建设规模、方案、结构形式和建筑标准及使用功能,形成设计概算,确定了投资限额；施工图设计完成后,就能准确地计算出工程造价.,工程设计是影响工程造价关键环节.设计质量和功能是否能满足使用要求,不仅关系到建设项目一次性投资多少,而且影响到建成后使用效益.先进技术、合理设计不仅能使项目建设缩短工期、节省现时投资,而且能降低今后生产成本、经营费用.据有关资料分析,设计费一般只占建设工程全部费用1,但影响工程造价却高达75以上.由此,设计质量对整个工程建设至关重要.另外,设计方案竞选能够集思广益,吸取各个方案优点.最佳设计方案选出后,中标设计单位应利用限额设计这一控制工程造价重要手段,好技术与经济对立统一关系,批准初步设计总概算控制技术设计和施工图设计,同时各专业在使用功能前提下,按分配投资额控制设计,解决好设计人员长期以来形成只重技术思想,提高设计人员工程造价意识,投资总额不被突破.
资金到位,将影响施工进度和结算,资金超前到位,造成积压,会增加融资利息支出.编制工程总网络进度计划,计算出年度、季度和月度用款计划,编制资金流量表,敦促各投资方按计划、按比例组织资金到位,适时安排资金,加强资金计划性,以适量零星短贷为补充,提高资金使用效果、降低工程支出.
静态控制、动态管理是结算业务一般原则.标书及合同约定,每月月末,施工方申报当月完成进度工程量,各专业监理工程师逐项进行审查认定,同管理部门将审定量对应合同单价办理结算,出具付款通知书；涉及到变更新增项目,由施工方在当月申报新增单价,经监理单位和建设单位会审后,将审定新增工程项目,列入当月报表结算.在定期报量结算中,建立由建设单位、监理单位和施工单位共同参加报表会审制度是必要.有关价差结算,根据当月工程结算报表,分析出工程量中所含人工工日及钢材、木材、水泥、汽柴油等主材理论耗量,价差结算控制指标,审核施工单位采购票据,在控制指标范围内具实办理价差结算.
监理工作职能为三控制、两管理、一协调,即质量、工期、投资控制,合同管理、信息管理,协调业主、设计、施工各方关系.业主是建设管理中心,承包商是施工主体,而监理是建设管理重要.理顺各方关系,在业主授权范围内发挥监理在工程建设管理中作用,十分关键.在有条件情况下,应以招标方式成建制聘请监理单位,引理竞争机制；鼓励监理人员提高工作质量和服务质量,在工程质量和造价控制工作中发挥作用,合同约定工程计量规则,严把工程量签证关,谨慎签发变更批示,避免不该发生费用和索赔.
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