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【摘要】工程建设造价审核是一个新课题.科学造价审核不现代化管理要求,同时也是保证建筑质量、减低工程成本,提高经济效益要求.建设工程造价合理确定和有效控制室工程建设管理重要内容.控制工程造价目是取得经济效益和社会效益.本文通过分析我国目前工程造价审核问题,提出通过全面审核方法,提高工程建设经济效益.【关键词】工程造价;造价审核;全面审核引言工程建设造价核算是在项目实施过程中,根据有关规定,工程合同上要求和工程实际完成情况,依照合同中已约定好价格或费率来编制工程建设造价核算报表,并经相关负责人审核后签字认可,再由财务人员向施工方支付欠款过程.工程建设全面审核体系能够帮助承包商流动资金项目&,加快资金周转,缩短工期,确保正常施工.同时能保证承包商应有利益,非常重要意义.1.结算审核意义就目前较高结算造价审减率来看,结算审核仍是工程造价控制一个重要环节,对参与工程建设各方十分重要现实意义.1.1合理确定工程造价结算审核是造价控制一环,对建设单位合理确定工程造价尤为重要.能够帮助建设单位挤压报价中水分,起到节约建设投资目,从审核结果上看,这一效果非常明显.客观公正结算审核,也能够保证施工单位合法权益,避免因建设单位恶意压价带来经济损失,同时可避免结算扯皮、合同纠纷、甚至诉诸法律等要麻烦.1.2督促建设各方加强造价管理结算审核结果能够反映建设过程造价管理水平,这也督促建设单位加强控制,提高造价管理水平.同时,施工单位也不能指望在结算中捞到油水,要想获取收益,为企业赚得更多利润,对工程进行系统、科学管理,提高技术水平,加强造价控制和成本核算等一系列工作.1.3促进工程造价咨询事业发展目前清单计价模式刚刚开始实行,清单计价与定额计价并存,适应市场经济造价管理体制还确立,新材料、新工艺、新设备不断出现,在这急速发展建筑市场中,拥有造价管理专家咨询机构却显得经验.通过结算审核过程使得参与工程建设各方能够坐在一起,共同研究确定合理工程造价,对造价咨询机构而言,这是提高水平最有效途径.2.目前我国工程造价审核中问题2.1工程量计算规则不统一随着建筑市场开放、投标竞争展开、国家定额职能,由指令性变为指导性,这早已很多国家经验所证明.如在匈牙利,国家定额对企业来讲,材料消耗量是建议性,人工和施工机械产量是信息性,但他们共同经验证明,在建筑市场上招标及投标双方都应遵守统一工程量计算规则和依据,否则各行其是就失去了共同报价基础和语言.我国现行定额项目划分,定额工资内容和工程量计算规则,一不统一,二不完善.这种不统一,使招标标底和投标报价失去了统一尺度,也无法为招标提供统一工程量,为工程项目财务控制提供依据.2.2设备材料预算价格编制不适应价格开放市场机制计算预算价格时,要对设备材料来源、运输、装卸条件和中转环节等多种条件进行综合测算,编制工作量大,时间长,当价格开放后着国家统一定价,国家规定幅度浮动价、议价和市场自由价等多种价格层次,即使国家统一定价也不是固定,往往是预算价格尚未编成,原价又出现多次变化,预算价格刚公布,又不得不用多种系数调整,造成价格失真投资失控.而设备材料价格往往又受国内外市场供求关系和汇率变化多种因素影响难易预测.在和今后一段时间里,价格浮动将是不可避免,因此,改变上述预算价格编制办法,就显得十分迫切.2.3工程建设造价审核方法工程建设造价审核方法,可以采用统计审核方法,也可以采用业务审核方法,还可以采用全面审核方法.就目前情况来看,全面审核方法更好.主要是因为①全面审核方法可以把工程建设造价过程中全部消耗综合为价值指标,便于考核某产品工程建设造价占该项目成本比重,评价企业时期工程建设造价管理业绩;还可以比较同类企业在工程建设造价管理上差距.②采用全面审核方法,可以使所套用定额准确性进行审核,工程签证、索赔及设计变更等事项真实性要进行审核,材料差价合理性要审核,工程费用合规性,在招标文件中规定机械、人员、工期及质量是否均合同规定来完成;②在竣工决算时,要对待摊投资合法性及真实性进行审计,资金占有费用及利息真实性,分摊合理性,有没有资金挤占及挪用情况发生,工程投资是否合法真实,有关竣工图纸和资料真实性,实物及竣工资料是否相一致,工程建设单位管理费用标准及范围计取是否符合有关规定,有没有超出预算金额,在竣工阶段,其造价审计也是很重要.3.工程造价中全过程跟踪审计事项在工程项目造价管理及控制中,跟踪审计要一些问题,跟踪设计人员要准确给定位,扮演正确角色,保持审计独立性,对服务及监督工作间关系要好,防止两种情况发生①大包大揽,对基建管理及财务等部门关系要好,对各自权限及职责进行明确,保证跟踪审计独立性、客观性及公正性,防止审计风险发生;②避免把跟踪审计和原来事后审计相等同,不能把工程中造价审计和其他工作相隔离,仅关注工程造价,不能全过程动态地进行工程各阶段监督控制.还应该提高审计人员业务素质,让审计人员能够走进施工现场,不是仅坐在办公室里对事后文字材料及数据进行分析,这样可能会对施工现场所用新材料及工艺不了解,导致审计结果失真,还有些审计人员思想还停留在原有审计模式上,要好审计工作,就应该加强审计人员业务素质、政治素质、道德感及责任心,对审计工作方法进行改进,完善审计工作机制,加强审计人员培训再教育是很有必要.工程项目一般多样性、复杂性及独特性等特点,还是非重复工作,在工程造价审计中,跟踪审计一定要工程相适应,不能生搬硬套,工程项目应该制定审计方案,让方案确实可行,同时还应该把工程造价管理及控制审计主线,进行全过程审计跟踪,全面发挥跟踪审计作用.4.结束语随着我国建筑行业不断发展,以及市场竞争加剧.全过程跟踪审计是种新型审计应用方法,这种审计方法有着原来事后审计所无法比拟优势,但由于它还诸多不完善地方,需要在实践中不断地对全过程跟踪审计进行完善,加强工程事前、事中及事后全面审计,确实发挥跟踪审计在工程造价里作用,降低工程造价成本,确保工程质量要求,提高工程社会效益及经济效益.参考文献1张岳军刍议工程造价全过程跟踪审计JJ.科技资讯,2010(31).2王志义.浅析工程造价审计中项目管理JJ.中小企业管理与科技(下旬刊),2010(11).3秦朝檑.浅析建设项目跟踪审计工作重点和方法JJ.经营管理者,011(03).
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