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舆情监测经费报告 篇一：人民网舆情监测室：2015年互联网舆情分析报告 人民网舆情监测室：2015年互联网舆情分析报告 在近日召开的社会科学文献出版社2016《社会蓝皮书》新闻发布会上，人民网舆情监测室发布了2015年互联网舆情分析报告。这是该研究机构第9年为《社会蓝皮书》撰写互联网舆情分析报告。作者为祝华新、潘宇峰和陈晓冉。作者授权刊载如下： 2015年中国的大众传媒场上，、、电视等传统的议程设置能力进一步下降，“两微一端”(微博、微信、移动客户端)成为很多中国人了解新闻的第一信息源，特别是拥有月活跃用户6.5亿以上的微信成为社会的新引擎。微信让上网浏览和表达的门槛降低，使更多的社会阶层上网，网民结构日益向中国总人口的结构还原，推动网络话语权趋于均等化;与此同时，网民部落化，网络社群有所发展，网络渐趋分层呈现。 “” 后新的中央领导集体的施政，得到草根百姓、基层干部的认同和拥戴， 网络的共识度有了较大的提高; 但在律师执业、资本撤离等问题上，也出现了意见分歧。要避免的撕裂， 还需要与共同努力。与此同时，对互联网的管理继续依法推进， 网上“正能量” 建设、思想观念的辩论， 与尊重表达和倾听百姓之间如何找到平衡点， 仍有待探索。2015年网络热点舆情 总体而言，由于网络平台加强管理，网民自律意识增强，网络热度近年持续下降。但社会转型期各种利益并未消减，对比传统，互联网仍然是中国社会最大的出口。在过去的一年，在这样几个领域，网上形成热点舆情： 一、后新的中央领导集体全面深化，全面推进依国，在九三阅兵、简政放权、“互联网+”、南海、亚投行、一带一、习马会等议题上，中国奋发有为，官民之间的共识度有了很大的提高。 二、从严治党、强化吏治，继续揭露出一大批贪腐大案，提振了人民大众对中央的信赖，也出现了对贪腐难治的疑虑;干部队伍明戒知畏的同时，观望和的心态值得。以来的高压反腐，用治标为治本赢得时间，下一步需要适时推出制的治本措施。 三、在经济下行态势中，2015年了股灾和非常手段救市，以李嘉诚为代表的资本撤出两个焦点事件。如何维系中产阶层和非公经济的信心，市场化的方向，是基础性的维稳之道。 四、在一些突发事件中，地方的应急管理表现被动，和司法公信力亟待修复和提振。在2003年抗击的斗争中，中国开始全面建立新闻发布会制度，政务公开有了长足进步，但在2015年庆安县火车站枪击案和天津8·12特大火灾爆炸事故中，地方的处置和舆情应对迟缓而狼狈，官员的媒介素养仍然落后。 五、网络场上意识形态纷争再起，一些社会问题被做出了泛化的解读，如毕福剑不雅视频引发争议，导致的撕裂。当前需要审慎处理好表达和引导的关系，斗争与的关系，主义理想和现行政策的关系，把凝聚最大公约数作为意识形态工作的重要目标。 六、国际议题在中国网络场上趋于活跃。TPP(跨太平洋伙伴关系协议)成为中国2001年加入WTO后面临的新挑战，中美新型大国关系、中日关系、南海问题、国际互联网黑客问题，引发热议。对于中国网民来说，在凝聚爱国热情和避免民族主义情绪反弹之间，需要找到平衡点。对于国际场来说，中国已经来到世界舞台的中央，如何讲好“中国故事”，事关中国的国际形象塑造。 本报告对覆盖时段(2015 年1月1日至2015年10月31日)内的500件舆情热点事件进行分析，试图给出2015年度互联网压力状况的基本描述。相关指标简介如下： 热度——由报刊、网络新闻、论坛、博客、微博、微信六大类媒介的关键词检索量加权并归一化求得，各媒介的权重如下，报刊：0.3200;网络新闻:0.2038;论坛：0.0752;博客：0.0954;微博：0.1409;微信：0.1647。 共识度——考察各场之间针对热点事件倾向于达成共识，抑或是倾向于激进表达和，通过运用德菲尔法对每月前50名的热点事件进行专家评估得出。 本报告将2015年的热点事件分为社会矛盾、公共管理、公共安全、吏治反腐等八大类别，对比2014年的报告可以看出，各类事件整体舆情压力情况变化不大，各类别舆情压力排名保持不变。官民关系、差距、仇富心态、医患矛盾、 权益纠纷等社会矛盾依然是舆情压力的重要来源， 但社会矛盾类事件数量较2014 年有所减少，而体育娱乐、人物、军事外交等事件的数量有较大上升，这些事件的共识度和认同度均很高，对生态的负面影响较低。 从舆情压力值的地域分布可以看出，广东和依然位居舆情压力榜前两位，2014年分别排在3、4、8名的浙江、云南和四川退出前十，受1·2仓库 火灾事故、庆安枪击事件和天津8·12 特大火灾爆炸事故的影响，和天津2015年度的舆情压力指数有了较大幅度增加。 从舆情压力的职能部门分布可以看出，相较2014年，依然是涉及负面舆情事件最多的部门，教育、财税金贸和人社等部门的热点事件数量和舆情压力均有较大幅度提高。校园依然是舆情事件高发地，涉及未成年人的校园往往成为网民关注焦点，而高考和招生也易招致负面舆情。值得注意的是，在所有涉及教育部门的热点事件中，超过6成都由是由网络披露而引发关注。受股市波动和经济下行的影响，证监会、央行等财税金贸部门舆情压力陡增。2015年度调整、养老金并轨、延迟退休等政策轮番引发网友热议，也使得人社部一次次的站到的风口浪尖。 篇二：“工会会费代征”舆情监测报告 “税务代征工会会费 月薪2%将被强制缴纳”舆情监测分析 2011年8月22日，一条有关“税务局将代收工资总额的2%作为工会费”的消息成为当天微博热点话题之一，与之相关的评论在短时间内被广泛转发。这场颇受关注的“税务代征”问题，将工会再次推进的漩涡，市总工会作为该政策的推行者亦成为众矢之的，质疑声、声在网民的高度关注下出愈演愈烈之势。 在对数据来源仔细比对后发现，有关“市总工会委托地税局代征工会费”的消息早在8月17日已被网民，但当时并未引发大规模关注。8月22日，新浪微博认证网民——数字顽石CEO吴刚连发两条微博工会强征2%的会费无法可依，此举将变相加重中小企业的负担。言论一出，立即引发哗然。监测可见，截至8月23日15时30分，有关“税务代征工会会费”的微博转发量已飙升至5540条，网民评论达2365条。从关注热度上看，相关微博对市总即将推出的新规有一定的负面影响，但不足以形成浪潮；从认证微博的身份来看，大多数持反对意见的网民均来自，所属行业集中在、科技等领域，且都是中小企业负责人。也就是说，新规的出台将会增加这些中小企业主的用工成本，私营企业的既得利益。因此，来自上述网民的声音并不能代表社会的立场。从倾向上看，虽然对工会存负面印象的网民占绝大多数，但亦有少部分网民指出2%的经费是由资方支出，不明的劳方群众却替资方，实在是不明状况。 （一）网民评论情况综述 图表一：主要网站发帖量、转发量、评论量对比图 资料来源：多数据库 图表二：网民关注走势图 资料来源：多数据库 （二）网要观点分布 （1）中小企业主认为此举将加重企业负担 削弱员工福利 易思腾科技财务总监曾燕辉（新浪微博）说，接连不断的向我们收租（残疾人保障金，每人约500元），收费（工会经费，工资总额的2%） ，我们向谁诉说？党啊，亲爱的党，请告知我们 小企业主！我们也要倒闭了，谁来我们？（8月18日） 《文化纵横》人力资源部主任张艳伶（新浪微博）感叹道，最近看到的几条新闻：1、2011年7月1日起，市通过地税系统督促企业建立工会，并上缴工会经费，上缴经费额度为工资总额的2%；2、国务院将成立部级中小企业管理局；3、市从明年起对辖区内企业和个人征收地方教育附加费，按三税的2%征收；哎，中小企业多难啊，在中国创业何其难啊！（8月17日） 数字顽石CEO吴刚（新浪微博）说，操蛋事年年有，但今年特别多。收到通知，地税开始强收企业工会经费，直接扣。按工资总额2%计算。十个工作日返还60%，剩余40%留上级工会组织。如果不成立工会，60%也不返还。我就纳闷了这工会的钱，都给谁了？我的员工能享受到啥！这不是变相增加企业负担么？（8月22日） 之后吴刚再次称，我国工会法没有强制要求企业必须成立工会，如果一家公司几个人，再成立个工会不是笑话么？可就是这样，居然要求必须缴纳工资总额的2%作为工会费。这依据什么法了？苛捐杂税压我们这些民营小企业，想干什么啊！（8月22日） 《商业价值》出版人刘湘明（新浪微博）称，财务告诉我，税务局正式开始代收工资总额2%的工会费。以后谁还敢给员工涨工资啊，员工工资越高越吃亏啊。（8月22日） 网易微博Sisisisi1234评论道，我觉得小企业就别拿了，小企业很难，融资难，难，应当扶持！那些大的企业还是应该拿的，你们花天酒地，名车别墅，支付工会那点钱九牛一毛啊？（08-18 09:01） 网易微博晴心星雨表示，企业负担太重了，还有残疾人保障金等，全是硬性加到企业头上的，也要考虑企业负担和盈利，再说企业已经缴那么多税了。（08-20 21:50） 新浪微博令狐凯昀感叹道，我已经认了，年初是国税，现在是地税，然后是员工工资总额2%上缴工会。做企业真难，孤独、承担巨大压力，还不被认可。（8月22日） 腾讯微博玉兰说，今天又接到交工会经费税务费，费率每月按公司员工的2%收取，对于企业来说是相当高的一笔支出。而且没有任 何实质性的服务。线日） 新浪微博Chinese_Child 说，不管多么小的公司，都收到通知了，收钱的事毫不含糊。在中国做企业线日） 著名作家郑渊洁（新浪微博）指出，由税务局替工会向企业代收会费，给企业造成增加税负的错觉，严重了国家税收的严肃性。 新浪微博GloriaLX说，我们计算一下，改为税务代缴后，多收了手续费，又加大了收缴比例，无形中损失很多工会费，给员工的福利必然不如从前。如果企业考虑这一点在给员工加薪上再犹豫的话，员工的损失将更大。（8月22日） 新浪微博之锐指出，7月份西安开始征收2%的地方教育附加费，现在再来2%的工会会费，这就4%了，民企伤不起啊！（8月22日） （2）网民怀疑工会与税务之间有利益纠葛 新浪微博Bergson_郭辉鹏道，为什么税务局代征？因为你不交就把停了。简单，强力有效！然而以控税本身有多大效果值得怀疑。 (8月22日19:42) 新浪微博babylon1说，代收其实就是工会和税务 之间的相互利益互惠！工会还比税务局，过段时间是不是工会再帮税务局代收些什么？！(8月22日18:56) 新浪微博李纲表示，税务机构从一个公司法人的兜里拿钱，交给另一个法人。咋就看上去那么不顺当？(8月22日19:01) 新浪微博chinaunion称，红十字会收不到钱了，工会来了。(8月22日 21:39) 新浪微博不急_2010 说，工会不是由工人自发组织吗？怎么又跟税务局扯上了关系？不知道为啥工会就和地税勾到一起了，红十字会会不会也和地税一起搞募捐？想收钱就收钱，跟有啥区别？ (8月22日 17:55) 新浪微博雷，刚接到街道办事处通知企业缴纳工会会费为总工资额的2%。由税务局代扣。工会会费也要强制吗？突然有想吐的感觉，极为强烈！（8月22日） 中华演出网市场总监阿杰（腾讯微博）指出，来参加“市工会经费（筹备金）税务代收工作培训会”，一听原来这组建工会还是硬性，不就为了吗？（8月22日） （3）工会职能缺位再度遭网民诟病 新浪微博罗勇_ACN 质疑道，凭什么啊，工会费还工掏，工会给员工办什么事了？？？（8月22日） 新浪微博乌鸦嘿嘿说，关键是员工得到了什么，比臭虫还可恶。(8月22日 18:40) 腾讯微博张元彪认为，工会是个摆设，如果。就像蚊子吸血前先打麻药针，对于弱者麻药都免了，直接吸血。（8月22日） 新浪微博刘北林质疑道，工会在哪？我从未感受到过。这种服务也要扣钱？不是吧？(8月22日 18:16) 腾讯微博傅广磊表示，绝对赞同，如今工人很多，工会何时为工人说过话，仅仅是党工人的工具！（8月22日） 新浪微博娃娃的美生道，中国的工会真是鸡肋，罢着没用，弃之不能，现在终于派上用场了。（8月22日） 网易微博Syhtxzh感叹道，没有什么用，还增加负担，最后钱去了哪儿都不知道。动不动就涉密！我觉得服务部门如果想收费应该先问问自己了什么？老百姓得不到任何实惠，还交钱？还强制入会，强制收钱？而且现在个人所得税也不少上，买东西、过都交税 还收钱，生活太了。我是私企的，我上了那么多年班了，根本感觉不到工会的存在，这钱我不交。（8月23日 10:10） 新浪微博痛苦与无聊感叹道，的工会不给工人办实事争取不到工倒争取到管理者与的心，成了附属品！已经了工人阶级与其旨！挂羊头卖狗肉了！ （8月22日） 网易微博坦克骑兵师坦言，上级工会除了收取每年的会费其他的基本上没什么用处。我们公司被成立工会以来，上级工会连个牌子都不发，还让我们自己找人去做。平时也不关心、指导基层工作。从没关心、慰问过工人。但是会费收的那是轰轰烈烈，理直气壮！真是有些后悔成立工会。（8月19日 17:16） 篇三：舆情市场调研 舆情调研报告 1. 我国舆情研究 目前，我国从事舆情的服务机构按其依托的平台及工作侧重点的不同大致可以分为党政机关和准组织舆情服务机构、学校和科研单位等学术团体舆情服务机构、重要新闻成立的舆情服务机构、从事舆情监测系统开发的软件公司及调查机构。这四类机构及其在研究上相互借鉴，共同构成了我国多元化的舆情研究。 一是党政和准组织的舆情服务机构。它依托中央和地方宣传思想工作系统，专门组织开展舆情信息的汇集、分析，并以咨询报告的形式报送至相关决策部门，具有很强的针对性。这类有背景的组织基于其垂直的组织结构和拥有的行政资源，为社情调查的顺利进行提供了不少便利条件。它们通常进行全国范围内的研究，涉及的具体调题尺度较宽，调查研究的经费较为充足，时间跨度较大，有较强的连续性，把握全局能力强，具有丰富的实践经验，研究通常在第一时间至相关决策部门，它为我国的变化趋势提供了一个历史的角度。 二是以高校和科研单位为依托的学术机构。这类机构的研究者学科背景多元，有着较高的专业理论水平，能够灵活地设置研究课题和设计调卷，其特有的学科敏锐性与研究方法的科用能够更好的看到舆情背后的本题，它们善于将网络舆情的变化和特点归纳、梳理，总结出一般规律。这类舆情服务机构以天津社会科学院舆情研究所、中国传媒大学的公关舆情研究所、复旦大学的传媒与舆情调查中心、华中科技大学的舆情信息研究中心等为代表。 三是重要新闻成立的舆情服务机构。它依托自身的信息平台优势，把舆情服务与新闻报道相结合，在近年来获得了迅速发展。这类舆情服务机构主要通过开设“舆情调查”版块，选取热点话题，采用投票、留言等方式让网民表达观点，获取(转 载于:书业网:舆情监测经费报告)分析数据，掌握舆情动态；利用经常下到一线的优势，获得来自基层群众的原始数据。这类舆情服务机构具有很强的新闻性、导向性和时效性，以人民日舆情监测室、新华网主办的《新华网络要情》为代表。 四是舆情服务软件开发公司和调查机构。这类机构是随着舆情研究及舆情信息的数据搜集而产生的，它们的工作重点是为以上三类舆情服务机构和需要舆情监测的企业提供监测工 具，或是按照客户的要求进行针对性的舆情服务。它们很少直接参与对舆情数据的研究与分析，且开发的监测工具主要是针对网络舆情监测。这类机构技术实力较为雄厚，抓取网络舆情数据能力较强，具有很强的商业性质。从事这类系统开发的机构以深圳乐思软件技术有限公司为代表。 2. 我国舆情行业现状及发展前景 舆情服务业在我国还处于刚起步阶段，与国外发达国家相比存在以下不足。 一是对舆情服务的认识不够到位。虽然我国的舆情服务机构呈现出多元化的发展趋势，但仍存在对舆情服务认识不到位的现象。首先，对舆情服务的认识存在偏差。存在舆情服务等于舆情和删帖的现象，没有真正认识到舆情服务的核心价值是对有效数据进行科学筛选、量化统计和分析研判，并就如何应对提出科学的咨询和，致使有效数据得不到充分利用。一些地方与部门还把舆情服务看作是与一些主流建立联系，帮助他们和处理负面信息的重要渠道，了舆情服务的初衷。其次，舆情应对能力有待加强。目前，我国党政机关对舆情信息工作的重要性认识不断加深，正在积极加强舆情信息工作，但是仍然存在不少单位部门对舆情信息工作不重视的现象，应对舆情的能力也有待提高。相较于党政部门，企业对舆情的重视力度及应对能力更显不足。在人民网舆情监测室、证券时报舆情监测室联手推出世界金融危机以来中国境内企业舆情应对能力排行榜上，前9家企业都在“蓝色警报”线之下，也就是说金融危机以来我国境内企业应对网络舆情事件的能力大都被评在“合格线”之下，这里包括一些知名度很高的企业。再次，对舆情监测的范围把握不全。据中国互联网络信息中心（CNNIC）发布的《第26次中国互联网络发展状况统计报告》显示，截至2010年6 月底，我国网民规模达4.2亿人，互联网普及率持续上升增至31.8%，互联网已经成为舆情的集散地，因此，在说到舆情监测时，人们把更多的目光投向了网络舆情，对现实社会生活中的舆情重视度不够。在舆情监测中侧重于对显性舆情的监测，对隐性舆情的监测力度不够。 二是舆情服务市场不够规范。虽然我国的舆情服务业有着巨大的市场潜力，但是相较于发达国家，我国的舆情服务还处于初级阶段，舆情服务市场存在无序竞争的现象。一是相关的法律法规有待完善。目前，我国的舆情服务业主要依靠行业自律来规范。舆情服务的巨大商机，催生了舆情监测产业链的形成，特别是在网络舆情服务领域：上游是部门及众多企业客户，中游是舆情监测服务机构与市场咨询公司，下游是网络删帖公司以及危机公关公司。舆情产业链上的利益的分配亟待规范。据谷尼软件公司副总裁邹鸿强估计，在做舆情服 务的同时，兼营网络删帖业务的舆情监测公司在行业内大概占到20％。这不仅对只从事舆情服务的相关机构造成了巨大的冲击，而且也了刚刚起步的舆情服务市场，了的权。舆情服务市场准入机制的不完善也导致了舆情服务机构的良莠不齐。这些都需要法律法规的规范。二是市场化程度有待提高。我国舆情服务业的市场前景广阔，但市场化程度不高。据计世资讯（CCW Research）调查，2009年上半年我国仅舆情监测分析软件的市场销售额规模就达6890万元，同比增长24.2％。重要新闻建立的舆情服务机构和学校及科研单位等学术团体主要是为党政机关服务，很少进行商业运作，而市场化程度相对较高的舆情服务软件开发公司和调查机构又还处于起步阶段。目前，我国从事舆情服务软件开发的机构仅30家左右。舆情分析所需要的有效数据量大，开发监测软件的所需要的成本高，专业技术性强，系统工作量大，而国家从融资、基础科研、人才培养等方面的支持力度不够，在一定程度上减缓了我国舆情服务业的市场化进程。三是资源整合力度有待加强。就目前而言，我国党政和准组织的舆情服务机构与由重要新闻建立的舆情服务机构和学校及科研单位等学术团体构成的舆情服务机构的联系比较密切，资源整合度相对较高。党政机关和准舆情服务机构内部、重要新闻建立的舆情服务机构和学校及科研单位等学术团体及舆情服务软件开发公司和调查机构之间在舆情数据的共享上明显不足，容易造成资源浪费。网络舆情监测与社会舆情调查的结合不足，舆情监测软件所得的数据与舆情需求最关键的安全评估、预警、处置和反馈的整合力度不够，这些都在一定程度上削弱了舆情服务的预警作用。 三是舆情信息工作队伍建设力度不够。目前，我国舆情服务人才队伍建设还很不完善，业务能力参差不齐，人才培养机制不完善。一是舆情服务监测软件开发人才不足。舆情分析工作所需要的数据量大，且随着互联网的发展，舆情分析对高效、全面、及时、精准的要求更加严格，这就决定了舆情有效数据的收集不能只靠人工来完成，舆情监测软件的开发满足了互联网时代舆情发展的需求。目前，我国舆情监测软件开发主要依托企业，而这些企业大多成立于2008年和2009年，专业的舆情监测软件开发人才短缺，软件开发所依据的数据模型和理论也主要借鉴国外，自主研发能力不强。二是舆情分析专业人才不足。我国现有的舆情信息工作人员大多是半出家，舆情分析则主要是依托科研院校的社会学、学、心理学等方面的专家教授，把舆情分析与理论研究作为一项的学科进行研究的人员不多，舆情信息工作理论建设比较薄弱。从社会一线收集舆情的专业人员不足，这在商业气息浓厚的舆情服务软件开发公司和科研院校舆情服务机构中显得尤为突出。三是专业的培训机构很少。舆情信息工作队伍建设是一项长期工作，需要一整套培训体系。目前，我国的舆情服务 人员主要依靠各个舆情服务机构进行内部培训，专业性不强，专门的培训院校和机构很少，舆情信息工作队伍的后备力量不足。舆情服务人员的培训作为一个有着巨大潜力的市场，亟待开发。 3. 主要厂商及产品 目前市场上做舆情系统的颇有几个，其实许多厂商并非开始就专注于舆情。很多厂商都是由自己的一些基础产品发展补充而来。比如TRS的检索系统做的很好，它基于检索系统可以针对不同的用户需求开发出相应的产品，而它的舆情分析可以说就是建立在自己的检索系统上的。这里对于一些地方性的，影响不大的公司就不涉及了。主要探讨下市面上常见的，占有率比较高的几大品牌。 在说国内的厂商之前，先说下国外的一个大厂商就是Autonomy,它本来是专注于企业搜索的，进入中国后，针对本土具体对象开发了三个不同的应用版本，其中一个就是针对用户的“互联网舆情系统”。该厂商的的特色产品是文本分析，语意分析。特别是针对英文文本分析这个功能是本土厂商所欠缺或者不具备的。之前和中搜合作过，但是它价格服务偏高，再加上舆情这个话题其实还是属于有些的东西，所以，身为外商的它，也不太可能在国内有多建树。尤其是近几年，它基本不会出现在部门的招标会上。该公司网站上已经找不到舆情系统的字眼，系统发展前景不容乐观。 下面说下国内的主要厂商： (1) 中科点击 该公司其实发家自信息采集，其拳头产品应该是它的“军犬网络信息采集系统”，该采集系统能力相对不错，除了支持常见的文本格式采集，还支持一些诸如pdf格式、wiar格式等附件采集。而且是自动采集（仅限于新闻），不需要配置模板。该公司的短处在文本语意分析方面：只能根据关键词进行关注（）信息的匹配，不能形成舆情热点，功能略有局限。 主要产品： 军犬舆情系统 军犬网络舆情系统是一套综合运用搜索引擎技术、文本处理技术、知识管理方法、自然语言处理、手机短信平台，通过对互联网海量信息自动获取、提取、分类、聚类、主题监测、专题聚焦,以满足用户对网络舆情监测和热点事件专题追踪等需求！ 军犬网络舆情系统采用B/S与C/S结构相结合的系统架构，利用先进的系统架构，实现基于浏览器的廋客户端或者普通客户端、服务器模式。 1 / 1 1 / 1
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