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深化供给侧改革 建设现代化经济体系——第83次中国改革国际论坛观点综述

※发布时间:2017-11-10 10:46:22   ※发布作者:habao   ※出自何处: 

  十九大是在我国全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次重要会议,对中国和世界将产生影响。国内外高度关注十九大,高度重视十九大后的中国经济转型发展、经济增长前景及对世界经济的影响。10月28-29日,中国(海南)改革发展研究院与德国国际合作机构共同举办以“新时代 新发展 新变革——十九大后中国转型发展及对世界影响”为主题的第83次中国改革国际论坛。来自国家相关部委、高校、研究机构,其他国家和国际组织的专家学者共400多人参加本次论坛。与会专家围绕“建设现代化经济体系”、“深化供给侧结构性改革”、“加快完善市场经济体制”等议题进行深入研讨。

  建设现代化经济体系成为新时代发展的战略目标

  十九大报告把贯彻新发展理念,建设现代化经济体系作为重要的一部分,提出了下一步经济发展的重大战略。中外专家围绕这个展开了讨论,一致认为,这给中国未来经济发展定了向、定了调。

  1、建设现代化经济体系是走向高质量发展的客观要求

  国家发改委城市和小城镇发展中心主任徐林认为,中国进出口数据建设现代化经济体系是一个全新的政策表述,其主要内涵:一是坚持质量第一、效益优先,以供给侧结构性改革为主线,大力推动经济发展质量变革、效率变革、动力变革,提高全要素生产率;二是加快建设实体经济、科技创新、现代金融、人力资源协同发展的产业体系,这是第一次提出建立一个四个方面协同发展的产业体系;三是着力构建市场机制有效、微观主体有活力、宏观调控有度的经济体制,不断增强经济创新力和竞争力。“宏观要调控要有度”,也是十九大报告一个新提法。

  2、以供给侧结构性改革为主线

  中国(海南)改革发展研究院院长迟福林认为,中国经济增长数据建设现代化经济体系的首要任务就是适应新时代社会主要矛盾变化,以供给侧结构性改革破解“有需求、缺供给”的突出矛盾,适应人民美好生活需要,不断提升产品与服务的供给水平,持续释放巨大内需增长潜力。

  徐林认为,经济数据库深化供给侧结构性改革是构建现代化经济体系的战略任务。这是针对中国经济供给侧存在的结构性矛盾提出的根本解决之道,未来几年将进一步深入推进。

  国家发改委副秘书长范恒山认为,十八大以来,基于经济发展进入新常态判断,中央采取了推进供给侧结构性改革等一系列重大举措,有效化解经济生活的突出矛盾和风险,夯实了经济持续稳定发展的基础和潜力。十九大提出深化供给侧结构性改革,重要的目的就是提高全要素生产率,建设现代化经济体系。

  3、重点推动三大变革

  中国发展研究基金会副理事长刘世锦指出,十九大报告对怎样建设现代化经济体系中系统论述,重点是推动三大变革。提出三大变革是有针对性的,是问题导向的。第一,质量变革。中国近40年的发展,速度很快,规模已经相当大,但是经济发展质量还不是很高。和发达国家相比,我们在很多细节上质量上不去,特别是一些制造业环节。第二,效率变革。当前我国还有不少低效率的地方,行政性垄断、经济泡沫、金融风险等问题,归根结底是一个效率不高的问题。第三,动力变革。从2012年开始,中国15-59岁的劳动力人口每年减少200万人左右,劳动力总数已经在减少,工资水平在上升。下一步要把过去劳动力规模优势转化为人力资本优势。因此,建设现代化经济体系,质量变革是主体,效率变革是主线,动力变革是基础。

国务院发展研究中心宏观经济数据研究部巡视员魏加宁认为,建设现代化经济体系,关键在于转变发展方式,变成重消费、稳出口、低投入、低污染、高效率、高质量、包容性、可持续性的增长。首先,低投资就是要提高投资效率,不能像过去那样依靠投资规模扩张来拉动经济增长,其中重要方向就是要更多投向民营企业;其次,发展环境友好型产业,更加注重绿色的经济增长;第三,实现包容性增长,使得发展红利为全民所共享。

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