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一个学年即将结束了,在这一学年里,我觉得自己在思想、工作、学习以及个人素质能力等各方面都进步、提高了许多。一年来,我能够坚持四项基本原则,拥护中国共产党的领导,热爱社会主义,关心我国社会主义现代化的建设大业,关心国家大事,关心世界大事;热爱党的教育事业,关心、热爱每一位学生,热心为每一位学生排忧解难;遵纪守法,遵守学校的各项规章制度,在各个方面从严要求自己,努力提高自己的政治思想觉悟,自觉抵制各种不良风气、不良现象的侵蚀。下面就从几方面简单谈谈一学年来本人在各方面的表现情况。
我自去年1月份被选举为(上级市)市人大代表以来,按照市人大常委会的要求,认真学习代表法及有关法律,努力提高履行职责的能力,积极维护群众利益,较好地履行了人大代表的职责。下面,我把担任人大代表一年多来的工作情况汇报如下:
一、不断加强自身建设,努力提高履行代表职责的能力
人大代表素质的高低直接关系到代表作用的发挥。作为一名人大代表,只有不断学习,加强自身建设,提高自身素质,才能不断提高依法履行职责的水平。为此,我注重加强理论学习,认真学习邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中全会精神,进一步明确了“为谁当代表和为什么当代表”的问题。为提高法律水平,我认真学习了与人大工作关系密切的《宪法》、《地方组织法》、《代表法》等,还结合本职工作,系统地学习了《民法》、《公司法》、《消费者权益保护法》等法律法规,增强了法制意识,明确了人大代表必须把依法办事作为开展活动、履行职责的重要前提,依法开展各项工作。特别是结合《行政许可法》的实施,组织、带领干部职工逐章逐条学习法律条文,进一步规范执法程序,严格执法监督,规范了干部队伍的执法行为。为履行好代表职责,我还注重加强实践锻炼,努力提高实际工作能力。通过人代会前走访联系群众、开展调研活动,会中认真听取各项报告、积极提出建议意见,会后认真传达贯彻会议精神、协助落实各项决议,以及列席市人代会等,使我增强了代表意识。
二、贴近党委工作中心,始终把支持促进全市经济发展作为第一要务
作为一名人大代表和工商部门的负责人,我注意正确处理履行代表职责与干好本职工作的关系,主动地把工商行政管理工作放在全市经济建设的大环境中去思考、去衡量、去把握,始终把发挥职能作用,支持促进全市经济发展作为工作第一要务。
一是深入实施“名牌兴市”战略。名牌商标,是企业的金字招牌,也是一个城市经济实力的象征。为提升我市经济实力,我在工商机关提出了实施“名牌兴市”战略的工作思路,并组织制订了《市争创驰名商标、著名商标工作规划》。通过与企业的共同努力,目前,全市注册商标达到713件,居(上级市)各县市区首位。今年2月,帮助“新郎”争创为全国驰名商标;6月份,又帮助双乐、益利、良丰、信得4件商标争创为山东省著名商标。这样,我市拥有了“得利斯”和“新郎”两件全国驰名商标,省著名商标达到17件,驰名商标、著名商标的数量位居全省县级市之首。
二是积极开展企业信用建设。加强信用建设,已成为社会主义市场经济的必然要求。工商机关在企业信用建设上担负着重要职责。近年来,我组织全市工商机关通过加强合同管理,实施信誉经济,引导企业积极参与“守合同重信用”企业争创活动等工作,提升企业信用。今年,帮助三工、市建筑公司争创为国家级“守合同重信用”企业,使我市国家级“守重”企业达到4家,发展省、市级“守重”企业88家;帮助62家企业争创为“消费者满意单位”;对得利斯、外贸、新郎等20家遵纪守法、信誉度高的企业免于工商年检,促进了企业的信用建设。
三是大力支持各种所有制经济健康发展。工作中,我坚决贯彻“毫不动摇地巩固和发展公有制经济,毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展”的方针,充分发挥工商行政管理职能,放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发。目前,共发展国有、集体企业983家,私营企业2060家,外资企业150家,个体工商户14762家。特别加大了对民营经济的扶持发展力度,除国家法律法规禁止的领域,民营企业均可以投资经营。大力支持下岗职工、军转干部、机关轮岗人员、大中专毕业生从事民营经济,坚决落实国家减免税费的优惠政策。去年以来,为34名上述人员办理了个体、私营注册登记,减免各类规费20多万元。
四是大力支持“三农”发展。为支持农民增收,今年以来我立足部门实际,按照“以农产品合同监管为切入点,大力推进订单农业发展,切实促进农民增收”的工作思路,从加强农产品合同监管入手,积极指导涉农企业与种植、养殖业农户依法签订各类农产品购销合同,帮助农民通过合同拓展市场,大力发展“订单”农业。培育发展涉农企业55家,涌现出了外贸公司、得利斯公司、烟草公司等一大批龙头企业,带动全市80%的农户从事订单农业,增加了农民收入。省局将向全省推广这一经验做法。
五是积极开展招商引资。我组织干部职工充分发挥职能优势,采取多种招商方式,内引外联,牵线搭桥,积极开展招商引资活动。2003年,全市工商机关共引进项目36个,实际到位资金8946万元。今年已引进项目11个,合同资金1859万元。我还要求干部职工以最快的办事效率、最佳的服务态度、最高的服务质量,创造最好的投资软环境,对外来投资者实行“包揽式”服务和限时办结制度,尽心尽力搞好服务。
三、切实维护群众利益,始终把整顿规范市场经济秩序作为第一职责
全心全意维护人民群众的根本利益,是人大代表的神圣职责。工作中,我正确处理优化环境与依法行政、整顿规范与促进发展的关系,抓住群众关注的食品安全、生产资料假劣等热点、难点问题,深入开展调查,掌握第一手资料。今年初我们创新监管思路,改进监管模式,把流通领域商品质量监管作为全部工作的重中之重。4月13日,我们积极建议市政府召开了全市流通领域商品质量监督管理会议,研究部署加强流通领域商品质量监管工作。市政府办公室转发了《市工商局关于加强流通领域商品质量监督管理的工作意见》。
在此基础上,我组织全市工商机关按照“政府领导、工商监管、企业自律、社会监督”工作机制的要求,全面开展流通领域商品质量监管各项工作。特别是为吸取“阜阳奶粉事件”的教训,针对农村流通领域商品质量状况,我们建立了“明确责任、落实制度、辖区管理、严格奖惩”的长效监管责任机制,得到了省、市工商局的充分肯定。7月1日,在全省流通领域商品质量监督管理工作会议上,我局作了典型发言。《中国工商报》在头版头条报道了我市开展流通领域商品质量监管的情况,在全国引起了良好反响。为推进这项工作,我重点组织开展了四个专项行动:
一是开展了“红盾护农”专项行动。为保护农民利益,我们严厉查处农资违章违法经营行为。4月份,开展了农资市场专项整治,检查经营业户269家,抽检化肥样品26个,查扣假劣种子850公斤、化肥8吨、农药7箱,查处违章违法业户22户。5月份,在玉米套播前夕,开展了种子市场专项检查,查处了一批经销假冒伪劣种子的违章违法案件。
二是开展了食品市场专项整治行动。食品安全,是事关人民群众切身利益的大事。4月份,我组织开展了以查处假劣奶粉为重点的食品市场专项整治,检查经销奶粉的商场、超市、小卖部、批发点689家,查扣、登记封存涉嫌假劣奶粉704袋、假劣食品礼盒121箱。5月份,我们购置了食品安全检测车,巡回于集贸市场、商场、超市等消费集中的区域,对水果蔬菜、肉类制品、水发产品等现场进行质量检测,确保群众安全健康消费。为整治肉食品市场秩序,今年1月份,在西土墙村捣毁了一加工病死鸡窝点,现场查扣死鸡39吨;2月份,又在百尺河查处了一无证照加工劣质火腿肠窝点,现场查扣劣质火腿1537公斤;4月份连续在小高疃村查处2起贩卖病死猪案件,其中一违法当事人因暴力抗法被行政拘留。
三是开展了市场主体专项整治行动。为营造良好的经济发展环境,我们加强市场主体监管,严把市场主体资格关,继续清理整顿“三无”、“六小”企业和无照经营,加大虚假出资和抽逃资金违规行为的查处力度,加强对中介机构的监督管理,确保各类市场主体优生优育。特别是加大了对无照经营网吧、食品、化学危险品及非法中介服务机构等业户的查处力度,取缔无照经营农资、黑网吧、黑经纪、黑作坊等不法业户401家。
四是开展了维权护权专项行动。围绕“服务人民、奉献社会”的主题,把“12315”投诉举报网络作为主阵地,坚持有诉必接,有案必办,打假治劣,维权护农,保护消费者合法权益。今年上半年,共受理消费者申诉举报876件,立案查处侵害消费者权益案件244起,为消费者挽回经济损失716万元。同时,与公安部门配合,严厉打击各种传销和变相传销活动,取缔了多次非法传销集合,遣散参与非法传销人员近千人,维护了社会稳定。
四、尽心尽力为群众办实事,始终把让人民群众满意作为工作的第一目标
作为一名人大代表,归根到底,就是要代表人民群众的利益。为此,我牢固树立正确的群众观、政绩观,恪守为民之责,多办利民之事,把让人民群众满意作为检验和衡量工作的根本标准,全力以赴为群众办实事、解难题。一方面,深入实际搞调研,积极建言献策。我结合人民群众普遍关心的热点、难点问题,组织小组的代表们先后对企业信用建设、名牌兴市战略、城市道路建设、加强企业信贷支持等问题开展调研,提出了一些建设性意见,得到了市政府和有关部门、单位的重视和采纳。特别是为了引导鼓励企业争创名牌,我向市政府提出了“在全市大力实施名牌兴市战略”的建议,被市委、市政府认真采纳。在今年经济工作总结表彰会议上,市委、市政府对荣获驰名商标和著名商标的得利斯、新郎、万年、帅领、泸河五家企业进行了奖励,在社会上产生了良好反响。
另一方面,密切联系群众,积极为群众办实事。牢固树立“群众利益无小事”观念,积极为群众排忧解难。我多次深入程戈庄镇西涝戈庄村开展扶贫帮户活动,多方筹集资金帮助该村吃上了自来水,解决了群众多年盼望的吃水问题。为促进农村教育事业的发展,今年4月份,我深入贾悦镇王门庄子小学开展助学活动,筹资7000多元购置了100套课桌椅送给学校,又组织菁华饲料有限公司和汉通造纸机械有限公司捐资1万元,为学生购置了书包、作业本等学习用具,改善了孩子们的学习条件。
通过一年多的代表工作,我深刻体会到:代表自身素质的提高和自觉依法履行职责是有所作为的基础,人大常委会的指导和支持是开展活动、发挥代表作用的关键,各部门、各单位的密切配合是代表履行职责的保障。在下步工作中,我一定认真学习先进经验,不断丰富和充实自己,尽职尽责,扎实工作,为全市经济和社会各项事业的发展做出新的、更大的贡献。
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